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以要素市場化配置改革為重點進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制(6)

以要素市場化配置改革為重點進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制(6)
2020-07-13 14:19:29 學習時報

資源配置以競爭為基礎,。基于競爭機制在資源配置中的功能,,國家制定的競爭政策要起到基礎作用,,就是要為充分發(fā)揮競爭機制的功能提供政策環(huán)境。包括政府退出市場配置資源的領域,,對資源配置起調(diào)節(jié)作用的價格放開由市場決定等,。

市場主體的培育以競爭為基礎。市場經(jīng)濟的微觀基礎是市場主體,。在我國現(xiàn)階段公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟制度的框架內(nèi)培育市場主體主要涉及兩個方面:一是在制度和政策上解決公有制企業(yè)尤其是國有企業(yè)與其他所有制企業(yè)處于平等的市場地位,各種所有制經(jīng)濟公平競爭,,這就是所謂的競爭中立,。二是國有企業(yè)的主導作用不是靠政府保護而是靠競爭來維持的。強化競爭政策的基礎地位就是要硬化企業(yè)預算約束,,促使其唯一地依靠自身的市場競爭能力的提升來保持和鞏固主體地位,。

產(chǎn)業(yè)組織政策以競爭為基礎。產(chǎn)業(yè)政策包括產(chǎn)業(yè)結構政策和產(chǎn)業(yè)組織政策,。競爭政策在產(chǎn)業(yè)組織中起基礎性作用有兩方面含義:一是產(chǎn)業(yè)政策的實施主要依靠競爭機制:競爭性選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,,競爭性選擇鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè),競爭性淘汰落后產(chǎn)業(yè),,競爭性建立上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,。二是在更大范圍減少壟斷。競爭對企業(yè)提高生產(chǎn)效率確實起到了明顯的促進作用,。但競爭作為提高效率的手段,,本身也有費用,嚴重的無序競爭,、過度競爭,、惡性競爭,造成了過高的競爭費用,。分散化市場經(jīng)濟也產(chǎn)生了巨大的廣告費用和競爭費用,。降低市場調(diào)節(jié)成本的重要路徑是建設有組織的市場,促進企業(yè)集中,。無論對哪種市場,,都要反壟斷行為。相應的需要完善反壟斷法和反不正當競爭法,。強化競爭政策需要一系列的制度配套,,如公平競爭的審查制度等。

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(責任編輯:梁云嬌 CN079)
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