【經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化】
經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)深圳8月25日訊(記者臧夢雅鄧浩王蒙)8月24日,,“經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動在廣東深圳啟動?;顒佑芍醒刖W(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播局(網(wǎng)絡(luò)理論傳播局)主辦,,國家發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司、國務(wù)院發(fā)展研究中心辦公廳協(xié)辦,,廣東省委網(wǎng)信辦,、福建省委網(wǎng)信辦,、海南省委網(wǎng)信辦、新疆維吾爾自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦和中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)承辦,。啟動儀式后,,針對“前海模式”的創(chuàng)新發(fā)展,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會副主任王錦俠,、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)研究所所長欒群,、中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長毛艷華、深圳市委黨校(社會主義學(xué)院)副院長譚剛等嘉賓進(jìn)行了分享交流,。
與會專家分享交流經(jīng)濟(jì)特區(qū)治理經(jīng)驗,。經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者鄧浩/攝
前海產(chǎn)業(yè)政策具有“三大亮點”
以前海為代表的深圳模式,和以深圳為代表的經(jīng)濟(jì)特區(qū)實踐,,為改革開放探索出了一條具有中國特色的新型工業(yè)化道路,。王錦俠介紹,2020年是前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)成立10周年,。十年來,,前?!耙粡埌准垙牧汩_始”,,走出了一條“依托香港、服務(wù)內(nèi)地,、面向世界”,、實現(xiàn)超常規(guī)跨越式高質(zhì)量發(fā)展之路,基本建成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體制機制創(chuàng)新區(qū),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),、香港與內(nèi)地緊密合作的先導(dǎo)區(qū)、珠三角產(chǎn)業(yè)升級引領(lǐng)區(qū),,形成了獲得充分認(rèn)可的“前海模式”,。
欒群認(rèn)為,前海的產(chǎn)業(yè)政策著力于發(fā)揮市場的決定性作用以及更好地發(fā)揮政府的作用,,主要有三大亮點:一是突出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),;二是重點行業(yè)的引領(lǐng)作用顯著,比如以航空航天,、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),;三是注重產(chǎn)業(yè)政策和人才、稅收,、金融等各項政策的配合,。
制度創(chuàng)新是前海最鮮明的底色
毛艷華認(rèn)為,前海是全國改革創(chuàng)新的試驗田,,無論是設(shè)立前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū),,還是建設(shè)前海蛇口自貿(mào)片區(qū),,其初心就是要探索更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,。因此,,前海模式的基本特征就是以改革開放為動力,以制度創(chuàng)新為核心,。
作為深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū),,前海服務(wù)香港、對接香港,,在服務(wù)貿(mào)易,、金融開放、科技創(chuàng)新,、人才流動,、法律合作等方面進(jìn)行了全方位的規(guī)則銜接,在推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、促進(jìn)港澳與內(nèi)地深度合作,、支持港澳融入國家發(fā)展大局中發(fā)揮了重要作用,為新時代探索“一國兩制”新實踐積累了經(jīng)驗,。
作為自貿(mào)片區(qū),,前海對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易投資新規(guī)則,圍繞構(gòu)建中國自貿(mào)試驗區(qū)的基本制度框架,,在政府職能轉(zhuǎn)變,、外商投資管理、貿(mào)易便利化,、金融開放,、法治化等方面開展了原創(chuàng)性、引領(lǐng)性,、系統(tǒng)性的制度創(chuàng)新,,為我國自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)形成了一批可復(fù)制、可推廣的成果,。例如,,在政府職能轉(zhuǎn)變方面,前海在法定機構(gòu)改革,、信用體系建設(shè),、政務(wù)服務(wù)能力優(yōu)化等方面都起到了引領(lǐng)作用。
期待前海未來的“黃金十年”
“前海十年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展和制度創(chuàng)新,,體現(xiàn)了‘特中之特,、特上加特、特之又特’,,幾個‘特’的相互組合,、相互重疊,,造就了前海跟其他地方不一樣的制度創(chuàng)新優(yōu)勢?!弊T剛舉例說,,前海在金融風(fēng)險防范方面做了很多探索。目前,,金融企業(yè)數(shù)量占前海企業(yè)總數(shù)的約1/3,,但其產(chǎn)生的增加值達(dá)到2/3,說明這個領(lǐng)域正是得益于制度創(chuàng)新才有了快速發(fā)展,。
王錦俠表示,,接下來,前海將由“創(chuàng)業(yè)10年”向“黃金10年”過渡,,將先行探索新一代制度文明,、產(chǎn)業(yè)文明、空間文明,、生態(tài)文明和社會文明,,努力打造成推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)合作的引擎、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的動力源區(qū)域,、踐行和維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化的門戶樞紐,、集聚和配置全球資源的治理樣板。
對前海的“黃金10年”,,譚剛表示,,“特別期待前海模式能夠進(jìn)一步成熟,、進(jìn)一步定型,,讓前海的金字招牌在全國大地上更加響亮地展現(xiàn)出來?!?/p>