在引進(jìn)外資,、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面,,汕頭制定出臺(tái)了《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)條例》,成為我國(guó)首部個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法規(guī),,提出集體經(jīng)濟(jì),、橫向聯(lián)合經(jīng)濟(jì),、個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)一齊上;在改革用人制度上,,將原來(lái)執(zhí)行的“無(wú)限期委任制”改為“任期制”,,企業(yè)干部改為“聘任制”,實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部定期述職評(píng)議,;在管委會(huì)辦事作風(fēng)上,,率先推行了24小時(shí)審批答復(fù)制,提高工作效率,,在國(guó)內(nèi)開(kāi)政府機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)服務(wù)承諾制先河。
這種自創(chuàng)立之初就印刻在血脈里的務(wù)實(shí)敢闖,,讓汕頭在新時(shí)代仍然迸發(fā)著改革發(fā)展的新活力,。近日,粵東首單跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口商品在汕頭綜合保稅區(qū)順利通關(guān),。去年底國(guó)務(wù)院批復(fù)同意在汕頭設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),,今年3月又批復(fù)同意汕頭保稅區(qū)整合升級(jí)為綜合保稅區(qū)。汕頭計(jì)劃用三年至五年的時(shí)間,,將其打造成為全國(guó)先進(jìn)的綜合保稅區(qū),,爭(zhēng)取進(jìn)出口總額達(dá)到100億元以上、稅收達(dá)到10億元以上,。綜試區(qū)疊加綜保區(qū),,成為新時(shí)代汕頭改革開(kāi)放再出發(fā)的縮影。
“擴(kuò)大后的汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)如何發(fā)展,?這是擺在我們每一個(gè)特區(qū)建設(shè)者面前的一個(gè)嚴(yán)肅的重要課題,。我們認(rèn)為,在基礎(chǔ)工業(yè)綜合發(fā)展的同時(shí),,必須引入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),,必須發(fā)展具有高科技含量的規(guī)模經(jīng)濟(jì),形成規(guī)模效益,,逐步實(shí)現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)化,。”1993年,,時(shí)任汕頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委書記,、管委會(huì)主任楊辟明在文章中寫道。
從1992年決定設(shè)置,,到1993年被批準(zhǔn)為省級(jí)高新區(qū),,再到2017年被批復(fù)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),如今的汕頭高新區(qū)已經(jīng)形成了以科技研發(fā)創(chuàng)新作為核心,,大力發(fā)展5G智能制造,、新材料,、精細(xì)化工和生物醫(yī)藥四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并培育特色產(chǎn)業(yè)的“1+4+1”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系,,正在聚集和點(diǎn)亮整個(gè)粵東地區(qū)的創(chuàng)新動(dòng)能,。