聚眾力謀共贏

財政部于2018年發(fā)文要求,，到2020年底中央部門和省級層面要基本建成全方位、全過程,、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,，既要提高本級財政資源配置效率和使用效益，又要加強(qiáng)對下轉(zhuǎn)移支付的績效管理,，防止財政資金損失浪費,。要順利實現(xiàn)這一目標(biāo)，還需要加大合力推動改革,。

“在疫情,、財政收支矛盾加大等因素影響下，預(yù)算績效管理要從目標(biāo)管理模式向直接型績效預(yù)算模式轉(zhuǎn)變,?！辈芴谜鼙硎?，要進(jìn)一步將事前績效評估直接與項目立項、入庫和預(yù)算安排掛鉤,。同時，基于成本核算和成本效益分析分配預(yù)算,，做實成本,、質(zhì)量和效益考核指標(biāo)，推動全成本預(yù)算績效管理,，實現(xiàn)成本定額標(biāo)準(zhǔn),、財政支出標(biāo)準(zhǔn)和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一。

財政部在2020年立法工作安排中明確提出,，對預(yù)算績效管理等領(lǐng)域開展立法研究,。對此，王澤彩表示,，啟動研究預(yù)算績效立法是深入推進(jìn)預(yù)算績效管理改革的重要著力點,，將使這項重要工作實現(xiàn)有法可依，進(jìn)一步增強(qiáng)績效管理的公信力,。

“要加快健全完善分行業(yè),、分領(lǐng)域、分層級預(yù)算績效評價指標(biāo)體系,，成熟一個推出一個,。優(yōu)先出臺農(nóng)業(yè)、科技,、教育等法定支出,，以及政府債務(wù)、精準(zhǔn)扶貧等重點支出評價指標(biāo)體系,，推動預(yù)算績效評價工作高質(zhì)量發(fā)展,。”王澤彩說,。

值得注意的是,，增強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用，也是業(yè)內(nèi)人士的共識,。對此,，俞明軒建議，要把握數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化融合發(fā)展契機(jī)，充分運用新一代人工智能技術(shù),，促進(jìn)相關(guān)信息互聯(lián)互通,，逐步實現(xiàn)預(yù)算績效信息橫向可比較,、縱向可追溯，提升預(yù)算績效管理水平和能力,。