聚眾力謀共贏
財(cái)政部于2018年發(fā)文要求,,到2020年底中央部門(mén)和省級(jí)層面要基本建成全方位,、全過(guò)程,、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,既要提高本級(jí)財(cái)政資源配置效率和使用效益,,又要加強(qiáng)對(duì)下轉(zhuǎn)移支付的績(jī)效管理,,防止財(cái)政資金損失浪費(fèi),。要順利實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),還需要加大合力推動(dòng)改革,。
“在疫情,、財(cái)政收支矛盾加大等因素影響下,預(yù)算績(jī)效管理要從目標(biāo)管理模式向直接型績(jī)效預(yù)算模式轉(zhuǎn)變,?!辈芴谜鼙硎荆M(jìn)一步將事前績(jī)效評(píng)估直接與項(xiàng)目立項(xiàng),、入庫(kù)和預(yù)算安排掛鉤,。同時(shí),基于成本核算和成本效益分析分配預(yù)算,,做實(shí)成本,、質(zhì)量和效益考核指標(biāo),推動(dòng)全成本預(yù)算績(jī)效管理,,實(shí)現(xiàn)成本定額標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一,。
財(cái)政部在2020年立法工作安排中明確提出,,對(duì)預(yù)算績(jī)效管理等領(lǐng)域開(kāi)展立法研究。對(duì)此,,王澤彩表示,,啟動(dòng)研究預(yù)算績(jī)效立法是深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革的重要著力點(diǎn),將使這項(xiàng)重要工作實(shí)現(xiàn)有法可依,,進(jìn)一步增強(qiáng)績(jī)效管理的公信力,。
“要加快健全完善分行業(yè)、分領(lǐng)域,、分層級(jí)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,,成熟一個(gè)推出一個(gè)。優(yōu)先出臺(tái)農(nóng)業(yè),、科技,、教育等法定支出,以及政府債務(wù),、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)支出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,,推動(dòng)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作高質(zhì)量發(fā)展?!蓖鯘刹收f(shuō),。
值得注意的是,增強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用,,也是業(yè)內(nèi)人士的共識(shí),。對(duì)此,,俞明軒建議,要把握數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化融合發(fā)展契機(jī),充分運(yùn)用新一代人工智能技術(shù),,促進(jìn)相關(guān)信息互聯(lián)互通,,逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效信息橫向可比較、縱向可追溯,,提升預(yù)算績(jī)效管理水平和能力,。