其四,，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),，完善收入分配制度。擴大內(nèi)需,，必須提高居民收入。要在加快建設(shè)體現(xiàn)效率,、促進公平的收入分配體系，逐步實現(xiàn)收入分配合理,、社會公平正義,、全體人民共同富裕上下功夫。為此,，要著重保護勞動所得，提高勞動報酬在初次分配中的比重,；要健全勞動、資本、土地,、知識、技術(shù),、管理,、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制,，提高要素使用效率,；要健全以稅收、社會保障,、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，合理調(diào)節(jié)城鄉(xiāng),、區(qū)域,、不同群體間的分配關(guān)系；要鼓勵勤勞致富,，保護合法收入,，著力增加低收入者收入,，擴大中等收入群體，調(diào)節(jié)過高收入,，逐步形成橄欖形收入分配格局,。

其五，提升消費水平和消費質(zhì)量,，更好發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟的基礎(chǔ)性作用,。消費是社會再生產(chǎn)的終點,，是擴大內(nèi)需的重要環(huán)節(jié),。推動構(gòu)建新發(fā)展格局,，就要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，著力提升消費質(zhì)量,，加快消費升級，更好發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟的基礎(chǔ)性作用,。為此，要深化收入分配制度改革,，穩(wěn)步提高居民收入,，擴大中等收入群體,，著力擴大消費需求,；要大力推動電子商務(wù)、移動支付,、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,，特別要鼓勵文化,、健身等消費,，大力釋放旅游消費的潛力,；要構(gòu)建良性,、穩(wěn)健的消費信貸市場，從而進一步擴大居民消費,，釋放消費潛力。

如何構(gòu)建新發(fā)展格局

眼下,，構(gòu)建新發(fā)展格局面臨不少新情況新問題,，我們要統(tǒng)籌考慮短期應對和中長期發(fā)展，既要在戰(zhàn)略上布好局,，也要在關(guān)鍵處落好子。

第一,，堅持深化改革,，激發(fā)發(fā)展活力。新發(fā)展格局歸根結(jié)底是靠市場主體運行的,，必須通過改革積極培育市場主體，努力激發(fā)市場活力,，這是我們的基礎(chǔ)性工作,。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的“領(lǐng)頭雁”,、關(guān)鍵領(lǐng)域的“壓艙石”,。要通過深化國企改革增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力,、控制力、影響力,、抗風險能力,，推動國有企業(yè)做好做實鍛長板、補短板,、強弱項等工作,，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用；要放開市場準入,，鼓勵和引導民營企業(yè)勇于推動生產(chǎn)組織創(chuàng)新,、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新,；要完善公平競爭制度,，依法平等保護各類產(chǎn)權(quán)；要推進要素市場制度建設(shè),，實現(xiàn)要素價格市場決定,、流動自主有序,、配置高效公平。