三
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,我們要深刻把握新發(fā)展格局下擴(kuò)大開放的幾個(gè)著力點(diǎn),。
加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易。這是適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)下國際貿(mào)易新格局的需要,,是深入挖掘我國與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)和潛力,、暢通國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的需要,也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),、暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的需要,。應(yīng)繼續(xù)放寬服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入,建立健全跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度,,加大吸引研發(fā),、設(shè)計(jì)等總部經(jīng)濟(jì)要素力度,加快電信,、教育,、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域開放,。充分發(fā)揮中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì),、中國國際進(jìn)口博覽會(huì)等各類平臺(tái)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的促進(jìn)作用,積極推動(dòng)多邊,、區(qū)域等層面的服務(wù)規(guī)則協(xié)調(diào),。
穩(wěn)步擴(kuò)大進(jìn)口。超大規(guī)模市場(chǎng)是聯(lián)結(jié)和暢通國內(nèi)國際兩個(gè)循環(huán)的關(guān)鍵樞紐,,也是掌握國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系主動(dòng)權(quán)的一張“王牌”,。應(yīng)當(dāng)發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢(shì),為其他國家提供更加廣闊的市場(chǎng)機(jī)會(huì),,成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場(chǎng),。可進(jìn)一步降低關(guān)稅和制度性成本,加快培育進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),,加大對(duì)跨境電商保稅進(jìn)口等新業(yè)態(tài)的支持力度,。在嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上,盡可能擴(kuò)大技術(shù)合作朋友圈,;在與民生密切相關(guān)的消費(fèi)品領(lǐng)域,,可推動(dòng)實(shí)施從進(jìn)口到零售的全鏈條降成本行動(dòng),減少中間流通環(huán)節(jié),,暢通供需對(duì)接和循環(huán),。當(dāng)然,擴(kuò)大進(jìn)口要充分考慮支付能力,,進(jìn)口與出口要基本平衡,。
推動(dòng)制度型開放。由商品和要素流動(dòng)型開放轉(zhuǎn)向規(guī)則等制度型開放,,是我國對(duì)外開放邁向更高水平的重要標(biāo)志,。應(yīng)以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)港為主要平臺(tái),對(duì)標(biāo)國際最高水平自由貿(mào)易園區(qū),,更大力度促進(jìn)投資、貿(mào)易,、金融等領(lǐng)域的自由化便利化,,更大力度促進(jìn)邊境后規(guī)制改革創(chuàng)新,更大力度促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)發(fā)展,,建設(shè)新時(shí)代我國對(duì)外開放的規(guī)則引領(lǐng)區(qū),、壓力測(cè)試區(qū)和國際對(duì)標(biāo)區(qū)。積極穩(wěn)妥復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)港制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),,帶動(dòng)各地形成各具特色,、各有亮點(diǎn)的國際一流營商環(huán)境。
針對(duì)不同合作伙伴實(shí)施差異化開放路徑,。深挖與各類合作伙伴的利益交會(huì)點(diǎn),,擴(kuò)大互利共贏的經(jīng)貿(mào)往來,暢通國際經(jīng)濟(jì)循環(huán),。對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以引進(jìn)來為主,。以“一帶一路”為重點(diǎn)加強(qiáng)與發(fā)展中國家開放合作,以基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通和產(chǎn)能合作為主要抓手,,推動(dòng)我國有優(yōu)勢(shì),、發(fā)展中國家有需求的裝備、技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)走出去,在我國與相關(guān)國家和地區(qū)之間形成分工合理,、互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作關(guān)系,。團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,,推動(dòng)開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)作者:中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所楊長(zhǎng)湧,、劉栩暢)