三

當(dāng)前和今后一個時期,，我們要深刻把握新發(fā)展格局下擴(kuò)大開放的幾個著力點,。

加強服務(wù)貿(mào)易,。這是適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢下國際貿(mào)易新格局的需要，是深入挖掘我國與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體互補優(yōu)勢和潛力,、暢通國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的需要,，也是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的需要,。應(yīng)繼續(xù)放寬服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入,，建立健全跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，加大吸引研發(fā),、設(shè)計等總部經(jīng)濟(jì)要素力度,，加快電信、教育,、醫(yī)療,、文化等領(lǐng)域開放。充分發(fā)揮中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會,、中國國際進(jìn)口博覽會等各類平臺對服務(wù)貿(mào)易的促進(jìn)作用,，積極推動多邊、區(qū)域等層面的服務(wù)規(guī)則協(xié)調(diào),。

穩(wěn)步擴(kuò)大進(jìn)口,。超大規(guī)模市場是聯(lián)結(jié)和暢通國內(nèi)國際兩個循環(huán)的關(guān)鍵樞紐，也是掌握國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系主動權(quán)的一張“王牌”,。應(yīng)當(dāng)發(fā)揮這個優(yōu)勢,，為其他國家提供更加廣闊的市場機(jī)會，成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場,?？蛇M(jìn)一步降低關(guān)稅和制度性成本，加快培育進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),，加大對跨境電商保稅進(jìn)口等新業(yè)態(tài)的支持力度,。在嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上,，盡可能擴(kuò)大技術(shù)合作朋友圈,；在與民生密切相關(guān)的消費品領(lǐng)域，可推動實施從進(jìn)口到零售的全鏈條降成本行動,，減少中間流通環(huán)節(jié),，暢通供需對接和循環(huán)。當(dāng)然,，擴(kuò)大進(jìn)口要充分考慮支付能力,，進(jìn)口與出口要基本平衡。

推動制度型開放,。由商品和要素流動型開放轉(zhuǎn)向規(guī)則等制度型開放,，是我國對外開放邁向更高水平的重要標(biāo)志,。應(yīng)以自貿(mào)試驗區(qū)和自貿(mào)港為主要平臺，對標(biāo)國際最高水平自由貿(mào)易園區(qū),，更大力度促進(jìn)投資,、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域的自由化便利化,，更大力度促進(jìn)邊境后規(guī)制改革創(chuàng)新,，更大力度促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)發(fā)展，建設(shè)新時代我國對外開放的規(guī)則引領(lǐng)區(qū),、壓力測試區(qū)和國際對標(biāo)區(qū),。積極穩(wěn)妥復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)和自貿(mào)港制度創(chuàng)新經(jīng)驗，帶動各地形成各具特色,、各有亮點的國際一流營商環(huán)境,。

針對不同合作伙伴實施差異化開放路徑。深挖與各類合作伙伴的利益交會點,，擴(kuò)大互利共贏的經(jīng)貿(mào)往來,，暢通國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)。對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以引進(jìn)來為主,。以“一帶一路”為重點加強與發(fā)展中國家開放合作,，以基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通和產(chǎn)能合作為主要抓手，推動我國有優(yōu)勢,、發(fā)展中國家有需求的裝備,、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)走出去,，在我國與相關(guān)國家和地區(qū)之間形成分工合理、互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作關(guān)系,。團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,，推動開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報作者：中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對外經(jīng)濟(jì)研究所楊長湧,、劉栩暢）