9月30日,,對于家住元蕩兩側(cè)的上海市青浦區(qū),、蘇州市吳江區(qū)的群眾而言,是一個好日子,。這一天,,困擾當(dāng)?shù)囟嗄甑氖‰H“斷頭路”全線貫通。
“今后到吳江,,能少跑近20公里冤枉路,,你講方便伐?”青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)居民老葛對記者說,,“省時又省錢,。”因為生意原因,,每周他都要往返兩地一趟以上,。
打通省際“斷頭路”,,是長三角一體化發(fā)展的縮影。9月26日至30日,,在中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播局主辦的“潮涌長三角·共建進行時”(上海站)活動期間,,記者通過進鄉(xiāng)村、探園區(qū),、入企業(yè),、訪群眾,真切感受到:長三角一體化發(fā)展,,正由一紙“藍(lán)圖”繪成一張“施工圖”,。
在上海青浦、蘇州吳江的共同努力下,,9月30日,,困擾兩地百姓多年的省際“斷頭路”全線貫通。陳浩攝
機制創(chuàng)新確保同頻共振
任何工作的推進,,都離不開機制保障,。對于涉及三省一市的長三角一體化發(fā)展而言,更是如此,。
G60科創(chuàng)走廊由上海,、嘉興、杭州,、金華,、蘇州、湖州,、宣城,、蕪湖、合肥9座城市組成,。作為長三角一體化國家戰(zhàn)略的重要平臺,,這里承擔(dān)著科技和制度創(chuàng)新、產(chǎn)城一體化發(fā)展先行先試的重任,。
采訪前,,大家有些好奇:科創(chuàng)走廊涵蓋三省一市,需要一個怎樣的協(xié)調(diào)機制才能將9座城市“擰成一股繩”,?一番走訪后,,記者們找到了答案。
原來,,早在2018年,,9地就成立了長三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會議辦公室(下稱“G60聯(lián)席辦”)。它并非一個“松散”的機構(gòu),,不是只有一個工作群,,或是每年召開幾場會議,,而是實體運行,辦公地就設(shè)在上海市松江區(qū),。
聯(lián)席辦的人員構(gòu)成,,更讓記者眼前一亮。
“工作人員除了來自上海,,還有G60其他8座城市的干部,。一般每個城市派駐2人,為期1年,?!鄙虾J兴山瓍^(qū)科創(chuàng)發(fā)展辦公室副主任、G60聯(lián)席辦副主任潘宏凱告訴記者,,聯(lián)席辦中,,還包括來自上海證券交易所的專業(yè)人士,“為的就是幫助科技企業(yè)登陸資本市場,?!?br/>
這樣的人員構(gòu)成,好處顯而易見:溝通更充分,、服務(wù)更有針對性。
就拿服務(wù)企業(yè)上市而言,,自去年上交所科創(chuàng)板開板后,,聯(lián)席辦將區(qū)域內(nèi)有望掛牌的280多家企業(yè)納入后備庫,并對其中的84家精準(zhǔn)輔導(dǎo),。截至目前,,已有39家企業(yè)成功掛牌,占全國總數(shù)的約1/5,。
“一年一個樣,。”潘宏凱說,,得益于G60,,9地經(jīng)濟社會發(fā)展已駛?cè)搿翱燔嚨馈薄R运山瓍^(qū)為例,,今年上半年全區(qū)財政收入,,抵得上2015年全年水平。眼下,,G60科創(chuàng)走廊集聚了42座知名科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),,有2萬余家高新技術(shù)企業(yè),176所高校,,1050萬各類人才,,GDP總值占三省一市的近1/4,。
無獨有偶。
9月29日,,站在上海市青浦區(qū)東航路新改建工程現(xiàn)場,,記者看到,工人們正加班加點施畫交通標(biāo)線,,布置路邊花箱,。據(jù)項目經(jīng)理周明介紹,再過一天,,這條西跨元蕩河,,與蘇州市吳江區(qū)康力大道“無縫對接”的道路即將全線貫通。
“省際‘?dāng)囝^路’的存在,,與跨省域項目審批分割,、審批流程不一致、標(biāo)準(zhǔn)不一致,、審批效率低下等因素有關(guān),。”上海市發(fā)展改革委副主任張忠偉告訴記者,,為推進東航路工程,,上海、蘇州兩地相關(guān)部門建立了一套共商機制,,并采用委托審批,、聯(lián)合審批等方式,破解了上述掣肘因素,。
不得不說,,長三角城市政府間、企事業(yè)單位間的各式協(xié)調(diào)機構(gòu),、對話機制給大家留下了深刻印象,。得益于它們的存在,各地正從“各自為政”邁向“同頻共振”,,一些“老大難”問題迎刃而解,。
更為重要的是,無論是機構(gòu)的設(shè)立,,還是機制的創(chuàng)新,,其背后折射的都是各方對一體化發(fā)展的認(rèn)可。老話說得好:心往一處使,,還有辦不成的事兒嗎,?
多點出擊推動深度融合
“推動產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新深度融合?!边@是黨中央,、國務(wù)院印發(fā)的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中的明確要求,。產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新是長三角地區(qū)的兩張“名片”。在新的發(fā)展環(huán)境下,,在這一區(qū)域推動兩者深度融合,,可謂恰逢其時。
在上海采訪期間,,記者走進多個創(chuàng)新中心,、科創(chuàng)園區(qū)和高新企業(yè)。它們或是細(xì)分領(lǐng)域的“領(lǐng)跑者”,,或是前言陣地的“拓荒者”,,但落腳點都是產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新的融合發(fā)展。
實踐中,,它們不是“一個人戰(zhàn)斗”,,而是攜手蘇浙皖同行,互惠互利,,共同成長,。無疑,這樣的市場化行為,,是長三角一體化發(fā)展的最佳注腳,。
位于上海市嘉定區(qū)的國家智能傳感器創(chuàng)新中心,是國內(nèi)該領(lǐng)域唯一一個國家級創(chuàng)新中心,。陳浩攝
位于上海市嘉定區(qū)的國家智能傳感器創(chuàng)新中心,,是國內(nèi)該領(lǐng)域唯一一個國家級創(chuàng)新中心。這里承擔(dān)著智能傳感器關(guān)鍵共性技術(shù),、個性化需求攻關(guān),以及芯片檢測等任務(wù),,覆蓋范圍包括無人駕駛,、智能監(jiān)控、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等多個細(xì)分領(lǐng)域,。
“中心的聯(lián)合實驗室與100多家業(yè)內(nèi)科研機構(gòu),、高校、企業(yè)開展了合作,,其中不少來自長三角地區(qū),。”中心工作人員周笛對記者說,,在傳感器芯片檢測方面,,中心每月能夠完成600片晶圓、600萬顆晶圓級傳感器芯片,,以及1400萬顆封裝級芯片的測試,?!靶枨蠓矫妫L三角企業(yè)也是‘主力軍’,?!?br/>
在位于上海市青浦區(qū)的北斗西虹橋基地,一體化發(fā)展的故事同樣正在上演,。
前不久,,由于看中基地的產(chǎn)業(yè)集聚度,一家湖州公司將總部和研發(fā)中心落了過來,,工廠還留在湖州,。“這樣,,企業(yè)研發(fā)實力提升的同時,,生產(chǎn)成本還能維持當(dāng)前水平?!逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人說,,“兩地‘作戰(zhàn)’不是問題。現(xiàn)在,,無論是高速,,還是高鐵,往返兩地都很方便,?!?br/>
基地有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,作為全國首家投入運營的北斗產(chǎn)業(yè)園,,基地招商引資過程中,,目光瞄準(zhǔn)整個長三角,甚至是全國范圍,?;匾岩M上中下游企業(yè)124家,形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈,,已培育上市公司2家,,正在培育擬科創(chuàng)板IPO公司多家。
上海(南翔)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園,。陳浩攝