按照國務(wù)院批復(fù)的《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》要求,，示范區(qū)的使命是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,，就是要率先探索將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢,，率先探索從項(xiàng)目協(xié)同走向區(qū)域一體化制度創(chuàng)新，走出一條跨行政區(qū)域共建共享,、生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相得益彰的新路徑,。

“提密度、縮距離,、降分割,，是我們推進(jìn)一體化或區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展過程中很重要的方法。一體化示范區(qū)所應(yīng)發(fā)揮的作用,，就是要做突破的,、敢為人先的，比如,，從行政區(qū)經(jīng)濟(jì)能夠走向都市圈經(jīng)濟(jì)和功能區(qū)經(jīng)濟(jì),?！睆堉覀ミM(jìn)一步闡釋說,。

肩負(fù)探索跨區(qū)域一體化制度創(chuàng)新的使命，很多嘗試在此展開,。從早期形成共識(shí),、實(shí)施項(xiàng)目，到2018年長三角區(qū)域合作辦公室編制的《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》,，其中制定300多項(xiàng)具體行動(dòng),，在一個(gè)方案下共同干事情。

在張忠偉看來,，更高級(jí),、更深度的一體化，則是共同制定行為準(zhǔn)則,。比如在規(guī)劃管理方面,，由滬蘇浙三方共同組建工作專班編制，執(zhí)委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合,。經(jīng)過多輪多次協(xié)調(diào)溝通與意見征求,，先后形成了意見征求稿、成果草案和草案公示稿,，并開展公示,。

他透露，目前示范區(qū)國土空間規(guī)劃已經(jīng)兩省一市審議通過,，即將由兩省一市人民政府聯(lián)合會(huì)簽上報(bào)國家審批,。這是國內(nèi)首個(gè)跨省級(jí)行政區(qū)域的具有法定效力的國土空間規(guī)劃，將實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖管全域”,。