作者：周紹東（武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）

加快形成新發(fā)展格局是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境,、條件變化作出的戰(zhàn)略決策,，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革，需要從歷史與實踐的角度深入理解其深刻內(nèi)涵,。

堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和對外經(jīng)濟關(guān)系

新中國成立后,，遵循“以自力更生為主、爭取外援為輔”的原則,，我們依靠自身力量建立起門類齊全的國民經(jīng)濟體系,，在此基礎(chǔ)上打造了一個比較暢通的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)，堅定地走出了一條獨立自主的發(fā)展道路,，并在極其困難和復(fù)雜的局面下,，積極拓展對外經(jīng)濟關(guān)系，為社會主義建設(shè)爭取了重要支持,。一方面,，新中國受到以美國為首的資本主義陣營的經(jīng)貿(mào)封鎖。1952年8月,，旨在針對社會主義陣營實施出口管制的“巴黎統(tǒng)籌委員會”建立了其在亞洲的分支機構(gòu)——“中國委員會”,，并制訂了專門針對中國的包含有295種物資的“貿(mào)易禁運清單”，一直持續(xù)到1972年中美關(guān)系正?；蟛磐Ｖ?。即使處在這種國際環(huán)境中，新中國仍然盡一切可能與西方國家開展經(jīng)濟交流,，20世紀70年代,，與西方國家貿(mào)易在中國對外貿(mào)易中的比重已超過50%。另一方面,，新中國與蘇聯(lián)和東歐等社會主義國家建立起密切的經(jīng)貿(mào)往來,，有限度地加入了社會主義陣營的平行世界市場，獲得了開展社會主義經(jīng)濟建設(shè)急需的物資和技術(shù)支持,。

改革開放以來,，我國采用出口導(dǎo)向型對外開放戰(zhàn)略，通過“兩頭在外,、大進大出”的方式切入國際經(jīng)濟大循環(huán),，在世界市場占領(lǐng)了一席之地。二戰(zhàn)后,，美國通過布雷頓森林體系等一系列制度安排建立起以美國為中心的世界經(jīng)濟體系,，不少發(fā)達資本主義國家通過美國的經(jīng)濟援助和貿(mào)易扶持進入經(jīng)濟增長黃金期并積累起大量資本。到了20世紀80年代，一方面,，發(fā)達資本主義國家的過剩資本和過剩產(chǎn)能迫切需要尋找新的市場,，另一方面，包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家面臨如何快速發(fā)展本國經(jīng)濟的命題,。在此背景下,，引進外資、進口關(guān)鍵技術(shù)和原材料,、出口具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)品,，成為中國對外開放的最佳選擇。改革開放實踐證明,，基于比較優(yōu)勢的對外開放戰(zhàn)略有力推動了我國經(jīng)濟增長,。但是，由于我國企業(yè)并沒有深度切入研發(fā)設(shè)計和品牌渠道環(huán)節(jié),，只是在國際經(jīng)濟循環(huán)中承擔(dān)原材料加工,、簡單制造、產(chǎn)品組裝等低附加值工作,，當(dāng)人口紅利逐漸消失,、勞動力比較優(yōu)勢不再明顯時，出口導(dǎo)向型發(fā)展模式便難以為企業(yè)帶來持續(xù)穩(wěn)定的利潤流,。進入21世紀,，美國先后發(fā)生“9·11”事件和金融危機，全球經(jīng)濟增長遭到重創(chuàng),，保護主義抬頭,、內(nèi)顧傾向上升，全球經(jīng)濟治理體系進入深度調(diào)整期,。在這種國際大環(huán)境中,，過于依靠投資和出口已不能保持中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，消費需求的數(shù)量擴張和質(zhì)量提升成為經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力,。