從實踐層面看,，形成新發(fā)展格局，需要通過推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,、調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,、優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域循環(huán)暢通,，并在推進(jìn)更高水平開放的基礎(chǔ)上實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn),。

一是以國際視野構(gòu)建產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。改革開放以來,，我國通過大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),，以較低技術(shù)含量的工業(yè)產(chǎn)品參與國際市場，進(jìn)入國際產(chǎn)業(yè)鏈的低附加值環(huán)節(jié),，由此融入國際經(jīng)濟(jì)循環(huán),。隨著新科技的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)組織形式的轉(zhuǎn)型升級，固守傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)不足以支撐國內(nèi)國際大循環(huán),，但完全放棄勞動力優(yōu)勢也不符合我國國情,。為此，在構(gòu)建新發(fā)展格局的過程中,，可以將產(chǎn)業(yè)分為普通勞動密集,、技能勞動密集和技術(shù)勞動密集三種類型，并通過相應(yīng)的政策妥善處理三類產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比例關(guān)系,。引導(dǎo)普通勞動密集型產(chǎn)業(yè)根據(jù)國內(nèi)區(qū)域發(fā)展差距進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移,，或向其他人力資源豐富的國家和地區(qū)有序轉(zhuǎn)移；鞏固我國在重化工業(yè),、裝備制造,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等技能勞動密集型產(chǎn)業(yè)的既有優(yōu)勢，在保證經(jīng)濟(jì)安全的前提下進(jìn)一步放開國內(nèi)市場,；積極引進(jìn)高水平人才,，促使高端技術(shù)勞動力與生產(chǎn)資料在國內(nèi)結(jié)合，提升本土產(chǎn)業(yè)競爭力。

二是以國際視野構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)大循環(huán),。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)是由不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)構(gòu)成的,，要在有條件的區(qū)域率先探索形成新發(fā)展格局。要把構(gòu)建新發(fā)展格局同實施國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等政策銜接起來,，在區(qū)域內(nèi)部實現(xiàn)勞動力和生產(chǎn)資料的多樣化結(jié)合,，有效推動分工的廣度和深度。譬如,，在京津冀協(xié)同發(fā)展過程中,，北京、天津,、河北三地充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,，推動北京總部經(jīng)濟(jì)、河北制造業(yè)通過天津的港口物流更為有效地對外溝通,；在長三角繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程,，加強(qiáng)東部沿海與內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系；粵港澳大灣區(qū)建設(shè)注重在促進(jìn)雙向投資,、推動貿(mào)易便利化,、構(gòu)建新型合作模式、搭建多元合作平臺等方面積極探索,；等等,。