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近日召開的中央財經(jīng)委員會第八次會議研究暢通國民經(jīng)濟循環(huán)和現(xiàn)代流通體系建設問題,，明確要求加強國際航空貨運能力建設,。

當前，我國日常航空貨運需求穩(wěn)步上升,，但航空貨運供給不強,、質(zhì)量仍有待提高。未來,，要加強貨運機場建設,，推動空鐵、空陸和空海聯(lián)運,，促進航空貨運與制造業(yè)深度融合,。

航空貨運量雖然在現(xiàn)代物流體系中占比不高，卻發(fā)揮著越來越重要的作用,。網(wǎng)上購買生鮮,、海淘電子產(chǎn)品，這些看似平常的購買活動,，背后都離不開航空貨運的支撐,。近日召開的中央財經(jīng)委員會第八次會議研究暢通國民經(jīng)濟循環(huán)和現(xiàn)代流通體系建設問題，明確要求加強國際航空貨運能力建設,。怎樣進一步發(fā)展我國航空貨運體系,，增強我國航空貨運的國際競爭力？記者采訪了相關專家,。

需求有多大,？

日常航空貨運需求穩(wěn)步上升

座椅全都拆掉，取而代之的是碼放整齊的貨物,，用網(wǎng)兜固定在機艙內(nèi),，這是今年4月3日，南航一架從廣州出發(fā)飛往馬來西亞吉隆坡客機上的情景,?！耙咔榉揽仄陂g，這樣的‘客改貨’航班單日貨量可達716噸,?！蹦虾较嚓P負責人說。

受疫情影響，一方面客運航班運行受阻,，腹艙載貨量急劇減少，另一方面抗疫物資等航空貨運需求增加,，今年3,、4月全貨機加班包機同比增加4倍以上。貨機不夠,，客機來湊,，今年3—6月“客改貨”包機也迅猛增長1萬多班。

“民航貨運速度快,、運距長,、安全性高，在疫情防控期間發(fā)揮了其他運輸方式無可替代的作用,?！北本┙煌ù髮W交通運輸學院教授張曉東說。

業(yè)內(nèi)人士認為,，隨著我國消費結構和產(chǎn)業(yè)結構的升級,，加強航空貨運能力不僅是短期應急需求，也是長期的發(fā)展需要,。

鮮活易腐產(chǎn)品空運需求上升,。“得益于國內(nèi)生活水平的提升,，還有快速增長的電商市場帶動,，消費者對海鮮、鮮花,、水果等產(chǎn)品的需求越來越大,，對保鮮的要求也越來越高，這部分產(chǎn)品的空運需求隨之增加,?！睆垥詵|說。

電子產(chǎn)品,、精密設備等高端工業(yè)產(chǎn)品空運需求增加,。“比如一些高端手機的貶值速度大概是每天千分之一,，一般也采用航空運輸,。”中國民航大學經(jīng)濟與管理學院教授李曉津介紹,，據(jù)不完全統(tǒng)計,，近年來，我國這類精密電子類產(chǎn)品航空運量每年增長20%以上。

根據(jù)民航局數(shù)據(jù),，2019年民航貨郵運輸量753萬噸,，2015—2019年年均增長4.6%。

機遇有哪些,？

航空貨運供給質(zhì)量有待提高

面對航空貨運需求持續(xù)上升,，當前我國航空貨運供給仍然不強。疫情防控期間,，一些短板愈發(fā)顯現(xiàn)出來,。

一方面，供給能力有待增強,?？达w機，全貨運飛機數(shù)量較少,，航空貨運嚴重依賴客機腹艙,。疫情防控期間，客機腹艙載貨量銳減,，但由于我國全貨機數(shù)量不足,，貨運運力難以迅速補充。

看機場,，目前國內(nèi)機場以客運為主,，缺乏以貨運為主的機場?！耙恍C場的白天時刻首先要滿足客運需求,，夜間機場關閉，又無法被貨運利用,?！睆垥詵|分析，如果沒有以貨運為主的機場,，貨運航線,、時刻資源的發(fā)展空間將較為有限。

另一方面,，供給質(zhì)量有待提高,。看航空網(wǎng)絡,，我國缺乏國際貨運樞紐,，在國際航空貨運網(wǎng)絡中占比不高。張曉東表示,，目前我國參與的國際航空貨運中,，大多“一頭”在外,，缺乏“國外—國內(nèi)—國外”這樣在國內(nèi)機場中轉(zhuǎn)的貨運航班。

看空地網(wǎng)絡,，空運與陸運的銜接還不夠順暢,。“很多高端制造企業(yè)對航空貨運的要求是‘門到門’,，甚至要求能夠直接將貨物從停機坪拉到生產(chǎn)線上,。”李曉津說,，但目前空地聯(lián)運不夠高效，“最后一公里”的效率不提升,，空運優(yōu)勢就打了折扣,。

短板所在也是機遇所在。在疫情防控期間,，民航局快速響應,，連續(xù)出臺多項政策，比如支持“客改貨”,，騰出許多大型機場的高峰時刻供全貨機使用,，為貨運航班計劃審批開辟“綠色通道”等。各項措施推動下,，今年前三季度,，民航完成貨郵運輸量476.5萬噸，已恢復至去年同期的87.4%,。

補短板,、強貨運，不是一時之計,，而是長久謀劃,。近日，國家發(fā)展改革委,、民航局聯(lián)合印發(fā)《關于促進航空貨運設施發(fā)展的意見》,，針對我國航空貨運發(fā)展短板，提出具體發(fā)展措施,，包括完善提升綜合性機場貨運設施能力和服務品質(zhì),、穩(wěn)妥有序推進專業(yè)性貨運樞紐機場建設等，讓航空貨運更好地服務于我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,。

未來怎么干,？

強設施、促協(xié)同,、促融合

吊臂揮舞,，貨車穿梭,，今年復工復產(chǎn)后，在湖北省鄂州市鄂城區(qū)燕磯鎮(zhèn)的工地上,，我國首個以貨運為主的機場——湖北鄂州機場開工建設,，預計在2021年年底或2022年年初投入運行。我國加強航空貨運體系建設的腳步正在加速,。

——強設施,，加強貨運機場建設，加快引進全貨機,，提高技術裝備能力,。

“建設鄂州機場這樣以貨運為主的機場，能夠有效利用夜間時刻,，極大增加貨運資源,。未來逐步建立更多貨運機場形成網(wǎng)絡，能夠避免與航空客運網(wǎng)絡重合,，讓客貨運都能更好發(fā)展,。”李曉津說,。

航空公司也紛紛布局貨運,，引進更多全貨機?！澳壳澳虾饺洐C已增至16架,，今年還新開辟了深圳始發(fā)洲際貨機長航線?！蹦虾较嚓P負責人表示,。

“還要提升既有的貨運資源利用率?！睆垥詵|認為,，要對既有綜合性機場進行貨運化、智能化改造,，提升其貨運能力,，同時也要繼續(xù)優(yōu)化飛機腹艙的貨運應用。

——促協(xié)同,，鼓勵航空公司與物流快遞企業(yè)強強聯(lián)合,，推動空鐵、空陸和空海聯(lián)運,，提升全流程航空物流能力,。

“航空公司有運力、航線網(wǎng)絡和機場地面保障的優(yōu)勢,?！蹦虾较嚓P負責人介紹,，但國內(nèi)客貨兼營的航空公司基本以客運為主，全貨運飛機數(shù)量仍然較少,，地面資源整合能力不強,，“門到門”全鏈條服務能力不足。

與優(yōu)勢在天上的航空公司相比,，快遞物流企業(yè)的優(yōu)勢在地上,，地面運輸組織能力較強，不過近幾年也在大力引進全貨機,。郵政,、順豐、圓通航空等自有全貨機總數(shù)已突破百架,，極大增強了航空貨運能力,。

“航空公司和物流快遞企業(yè)要加強合作，謀求差異化發(fā)展,。”李曉津分析,，“而且,，空鐵聯(lián)運能夠極大提升地面貨運的效率，更好地‘門到門’服務于高端制造業(yè),?！?/p>

——促融合，加強航空貨運服務制造業(yè)能力,，圍繞航空貨運樞紐布局制造業(yè),，促進航空貨運與制造業(yè)深度融合。

張曉東認為,，一方面要加強航空貨運的全流程服務能力,，讓貨物從機場到車間更順暢，同時也應該圍繞航空樞紐來布局制造業(yè),，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，推動臨空經(jīng)濟的發(fā)展。

專家們認為,，大力發(fā)展航空貨運要充分遵循貨運發(fā)展規(guī)律,，不盲目鋪攤子。要借鑒國際航空貨運樞紐發(fā)展成功經(jīng)驗,，同時結合我國航空貨運發(fā)展基礎和實際,，先試點，再總結,，后推廣,，結合市場需求穩(wěn)妥有序推動我國航空貨運發(fā)展,。