當前,我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項,。加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,,既是持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù),更是新舊動能轉(zhuǎn)換接續(xù)的關(guān)鍵所在,,對于加快構(gòu)建新發(fā)展格局,,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,具有十分重大而深遠的意義,。
近年來,,我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升工作扎實推進,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快,。從部委層面看,,相關(guān)部門部署加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造、推進綠色化改造,、大力發(fā)展服務(wù)型制造等重點任務(wù),,主動開展工作,、抓緊推進落實;從地方實踐看,,各地對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升高度重視,,結(jié)合當?shù)貙嶋H,積極采取措施,,認真做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升工作,。但也應看到,我國在推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級過程中也存在一些困難和問題,,特別是與形成新發(fā)展格局要求相比,,還有較大的差距。一是核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備“卡脖子”問題凸顯,。關(guān)鍵技術(shù)裝備受制于人,,高端電子信息產(chǎn)業(yè)“缺芯少核”問題依舊突出,自主創(chuàng)新能力亟待提升,。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自身結(jié)構(gòu)性問題比較突出,。我國實體經(jīng)濟尚未完全擺脫高投入、低產(chǎn)出的粗放發(fā)展模式,,在基礎(chǔ)工藝,、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件等方面技術(shù)積累不足,;供給體系產(chǎn)能強大,,但生產(chǎn)的多是低附加值、低技術(shù)含量和勞動密集型產(chǎn)品,,低端供給過剩和高端供給不足的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,。
還要看到,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升還面臨區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移制約,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)承接地與轉(zhuǎn)出地之間缺乏政策銜接和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移利益共享機制尚不健全。不容忽視的是,,我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段,,但各方面對制造業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐仍存在明顯不足。比如,,融資難融資貴問題仍然沒有根本解決,;技能人才供需矛盾突出;營商環(huán)境仍需優(yōu)化,,特別是民營制造業(yè)企業(yè)面臨的制度性交易成本仍然較高,,公平競爭的市場環(huán)境仍待完善;等等,。