“在就業(yè)政策方面,應(yīng)該破除影響就業(yè)特別是新就業(yè)形態(tài)的各種不合理限制,?!比A東政法大學(xué)副教授虞潯說(shuō),,今年就業(yè)壓力很大,穩(wěn)就業(yè)是“六穩(wěn)”“六?!钡氖滓蝿?wù),。我國(guó)各類靈活就業(yè)有2億人左右,成為吸納就業(yè)的“蓄水池”,,但部分行業(yè)還有不少限制,,一些政策規(guī)定與靈活就業(yè)方式不匹配、不銜接,。
“新冠肺炎疫情防控中采取了不少臨時(shí)性的審批措施,,隨著疫情防控形勢(shì)的變化,應(yīng)該對(duì)這些臨時(shí)性審批措施重新評(píng)估,,該取消的要及時(shí)清理取消,,防止將一些臨時(shí)性審批長(zhǎng)期化?!标兾魇÷蓭焻f(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)方燕建議,。
記者從全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議獲悉,現(xiàn)在市場(chǎng)主體反映比較突出的還是各種限制多,、門檻高,、審批繁,束縛了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新手腳,。在一些領(lǐng)域,,針對(duì)一個(gè)事項(xiàng)往往存在多個(gè)審批甚至是重復(fù)審批。不僅行業(yè)部門要批,,綜合部門也要批,;不僅有行政許可,還有公告?zhèn)浒?、?jì)劃目錄,、布局限制、認(rèn)證檢測(cè)等管理措施,;有的審批標(biāo)準(zhǔn)還相互打架,,讓企業(yè)無(wú)所適從,。在一些地方、一些行業(yè),,市場(chǎng)主體購(gòu)置大型專用設(shè)備,、選擇經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)位置等,這些本應(yīng)由市場(chǎng)主體自主決策的事項(xiàng),,卻需要有關(guān)部門審批,。
越來(lái)越多的審批監(jiān)管事項(xiàng)下放到地方,但相關(guān)的專業(yè)人員和技術(shù)力量卻沒(méi)有同步下沉,?;鶎诱嬖诮硬蛔 ⒐懿缓玫默F(xiàn)象,。
“仍有一些審批可以由事前審批轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管,。”黃茂興說(shuō),,比如,,現(xiàn)在仍有近300類產(chǎn)品要辦理生產(chǎn)許可,130多類產(chǎn)品要辦理強(qiáng)制性認(rèn)證,,哪怕只是對(duì)產(chǎn)品外觀或不重要參數(shù)作調(diào)整都要重新辦理許可或認(rèn)證,。這樣的審批看似為了嚴(yán)格管理,但實(shí)際效果有限,,存在有關(guān)部門疏于監(jiān)管的情況,。
深化改革如何發(fā)力?