“在就業(yè)政策方面,,應(yīng)該破除影響就業(yè)特別是新就業(yè)形態(tài)的各種不合理限制?!比A東政法大學(xué)副教授虞潯說,,今年就業(yè)壓力很大,穩(wěn)就業(yè)是“六穩(wěn)”“六?!钡氖滓蝿?wù),。我國各類靈活就業(yè)有2億人左右,成為吸納就業(yè)的“蓄水池”,,但部分行業(yè)還有不少限制,,一些政策規(guī)定與靈活就業(yè)方式不匹配、不銜接,。
“新冠肺炎疫情防控中采取了不少臨時性的審批措施,,隨著疫情防控形勢的變化,應(yīng)該對這些臨時性審批措施重新評估,,該取消的要及時清理取消,,防止將一些臨時性審批長期化,?!标兾魇÷蓭焻f(xié)會副會長方燕建議,。
記者從全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議獲悉,現(xiàn)在市場主體反映比較突出的還是各種限制多,、門檻高,、審批繁,束縛了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新手腳,。在一些領(lǐng)域,,針對一個事項往往存在多個審批甚至是重復(fù)審批。不僅行業(yè)部門要批,,綜合部門也要批,;不僅有行政許可,還有公告?zhèn)浒?、計劃目錄,、布局限制、認(rèn)證檢測等管理措施,;有的審批標(biāo)準(zhǔn)還相互打架,,讓企業(yè)無所適從。在一些地方,、一些行業(yè),,市場主體購置大型專用設(shè)備、選擇經(jīng)營網(wǎng)點位置等,,這些本應(yīng)由市場主體自主決策的事項,,卻需要有關(guān)部門審批。
越來越多的審批監(jiān)管事項下放到地方,,但相關(guān)的專業(yè)人員和技術(shù)力量卻沒有同步下沉,。基層政府存在接不住,、管不好的現(xiàn)象,。
“仍有一些審批可以由事前審批轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管?!秉S茂興說,,比如,現(xiàn)在仍有近300類產(chǎn)品要辦理生產(chǎn)許可,,130多類產(chǎn)品要辦理強(qiáng)制性認(rèn)證,,哪怕只是對產(chǎn)品外觀或不重要參數(shù)作調(diào)整都要重新辦理許可或認(rèn)證。這樣的審批看似為了嚴(yán)格管理,,但實際效果有限,,存在有關(guān)部門疏于監(jiān)管的情況,。
深化改革如何發(fā)力?