37.提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,。堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理,，構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,。實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。加強(qiáng)外來物種管控,。強(qiáng)化河湖長制,，加強(qiáng)大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護(hù)治理，實(shí)施好長江十年禁漁,?？茖W(xué)推進(jìn)荒漠化、石漠化,、水土流失綜合治理,，開展大規(guī)模國土綠化行動，推行林長制,。推行草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息,，加強(qiáng)黑土地保護(hù)，健全耕地休耕輪作制度,。加強(qiáng)全球氣候變暖對我國承受力脆弱地區(qū)影響的觀測,，完善自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度,，開展生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)成效監(jiān)測評估,。

38.全面提高資源利用效率。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和法律法規(guī),，加強(qiáng)自然資源調(diào)查評價監(jiān)測和確權(quán)登記,，建立生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，完善市場化,、多元化生態(tài)補(bǔ)償,，推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置,、全面節(jié)約,、循環(huán)利用。實(shí)施國家節(jié)水行動,，建立水資源剛性約束制度,。提高海洋資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)水平,。完善資源價格形成機(jī)制,。推行垃圾分類和減量化,、資源化。加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系,。

十一,、實(shí)行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面

堅持實(shí)施更大范圍,、更寬領(lǐng)域,、更深層次對外開放，依托我國大市場優(yōu)勢,，促進(jìn)國際合作,，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

39.建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,。全面提高對外開放水平,，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,，增強(qiáng)對外貿(mào)易綜合競爭力,。完善外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放,，依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益,，健全促進(jìn)和保障境外投資的法律、政策和服務(wù)體系,，堅定維護(hù)中國企業(yè)海外合法權(quán)益,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去。完善自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)布局,，賦予其更大改革自主權(quán),，穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，建設(shè)對外開放新高地,。穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國際化,，堅持市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇，營造以人民幣自由使用為基礎(chǔ)的新型互利合作關(guān)系,。發(fā)揮好中國國際進(jìn)口博覽會等重要展會平臺作用,。