首先,,新就業(yè)形態(tài)是新生事物,,大量新興就業(yè)崗位還難以歸類到既有職業(yè)體系和政策框架之中,。政府要對新就業(yè)形態(tài)采取包容審慎的監(jiān)管原則,,使其能夠在不斷迭代和發(fā)展的過程中得到逐步優(yōu)化和完善,,并建立與之相適應(yīng)的新監(jiān)管架構(gòu),。要加強(qiáng)對新就業(yè)形態(tài)的監(jiān)測和研究,,并和平臺企業(yè)、勞動者,、社會各界一道協(xié)同治理,,實(shí)現(xiàn)新就業(yè)形態(tài)的多方共贏。
政府部門特別要創(chuàng)新監(jiān)管手段,,用互聯(lián)網(wǎng)思維監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),,通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”來保障勞動者權(quán)益,。以外賣行業(yè)為例,外賣騎手的交通違規(guī)行為在平臺實(shí)時地圖上一目了然,。交通管理部門可以與平臺企業(yè)數(shù)據(jù)對接,,加強(qiáng)對算法和軌跡的追蹤監(jiān)測,為政府監(jiān)管和勞動保障及時精準(zhǔn)提供線索,。
其次,,新就業(yè)形態(tài)多屬于靈活就業(yè),勞動者嚴(yán)重依賴平臺企業(yè),,在勞動權(quán)益保護(hù)方面尚有短板,。同處于絕對優(yōu)勢地位的平臺企業(yè)相比,勞動者沒有足夠的議價能力,,而目前正式的社會保障體系往往無法完全涵蓋新就業(yè)形態(tài),。政府部門要為新就業(yè)形態(tài)提供勞動就業(yè)保障,推動平臺企業(yè)擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任,,使勞動者的合法權(quán)益得到妥善保障,,織密新就業(yè)形態(tài)的社會安全網(wǎng)。
最后,,新就業(yè)形態(tài)在許多方面不同于傳統(tǒng)正規(guī)就業(yè),,在培養(yǎng)手段和就業(yè)觀念方面亟待改革。要改革和創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,,為新型就業(yè)人員提供職業(yè)上升渠道,。目前的人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓(xùn)體系還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上新型就業(yè)的迫切需求,無法為新興業(yè)態(tài)準(zhǔn)備適合的從業(yè)者,。很多新型就業(yè)人員是“無師自通”或“自學(xué)成才”,,并“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣”地帶團(tuán)隊和培養(yǎng)人才。政府部門應(yīng)加強(qiáng)同平臺企業(yè)的合作,,發(fā)揮平臺企業(yè)識人善任的優(yōu)勢,,推動更多人投身新興業(yè)態(tài)。
(作者:中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員,、公共管理學(xué)院教授馬亮)