《征求意見稿》還對《電子商務(wù)法》中提到的內(nèi)容進(jìn)行了解釋。例如,，《電子商務(wù)法》第十條所稱的“零星小額交易”是指,，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者年交易不超過52次且年交易額不超過所在省、自治區(qū),、直轄市上年度城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資,。同一經(jīng)營者在同一平臺或者不同平臺開設(shè)多家網(wǎng)店的，各網(wǎng)店年交易次數(shù)、年交易額合并計(jì)算,。

專家表示,，在這個明確標(biāo)準(zhǔn)之下的商家則可以不必辦理市場主體登記，而且支付零星小額經(jīng)營業(yè)務(wù)的個人也不用再強(qiáng)制取得發(fā)票,，這實(shí)際上進(jìn)一步簡化了小商家的經(jīng)營業(yè)務(wù),，具有較強(qiáng)的執(zhí)行力。

處罰力度須加強(qiáng)

除了2019年1月1日開始實(shí)施的《電子商務(wù)法》,，網(wǎng)絡(luò)交易領(lǐng)域的法律法規(guī)不少,，如商務(wù)部《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物促銷行為的通知》《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》等?！稄V告法》等相關(guān)法律中也有許多涉及網(wǎng)絡(luò)交易的條款,，共同構(gòu)成了對該領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)管的法律依據(jù)。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林接受本報采訪時表示,，此次《征求意見稿》站在保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者角度進(jìn)行規(guī)劃,，對雙方的利益起到了很好的保障作用，對平臺的行為也進(jìn)行了適當(dāng)約束,，是《電子商務(wù)法》的重要補(bǔ)充,，將有助于網(wǎng)絡(luò)交易健康化、規(guī)范化發(fā)展,。

上海正策律師事務(wù)所律師董毅智接受本報采訪時認(rèn)為,，《征求意見稿》將很多平臺和業(yè)內(nèi)的規(guī)則細(xì)化，更具操作性了,。但網(wǎng)絡(luò)交易行業(yè)創(chuàng)新密集,，對新興事物的監(jiān)管需要技術(shù)投入和人力成本等，僅靠立法,，滯后性會比較強(qiáng),，需要司法和監(jiān)管銜接更緊密一些，在對違法違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度上也可適度加大,。