“十三五”時期,，我國科技實力躍上新的大臺階,。圖為第28屆廣州博覽會上展出的無人駕駛巴士。新華社發(fā)

2.堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是應(yīng)對發(fā)展環(huán)境深刻復(fù)雜變化的根本保證

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項工作的根本保證,，是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的“定海神針”,。

當(dāng)前，我國發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化,，對于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)成挑戰(zhàn),。一方面，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，國際環(huán)境日趨復(fù)雜,，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。主要表現(xiàn)為,，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退,，國際貿(mào)易和投資大幅萎縮，國際金融市場動蕩,，全球產(chǎn)業(yè)格局和金融穩(wěn)定受到?jīng)_擊,，世界經(jīng)濟(jì)運行風(fēng)險顯著上升；逆全球化思潮興起,，保護(hù)主義,、單邊主義持續(xù)蔓延，地緣政治風(fēng)險上升,，地區(qū)熱點問題此起彼伏,，西方敵對勢力在戰(zhàn)略上圍堵,、在規(guī)則上鉗制,、在發(fā)展上遲滯、在形象上丑化中國的圖謀一直沒有改變,。另一方面,，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著,，治理效能提升,，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,，人力資源豐富,，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁,，社會大局穩(wěn)定,，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，但同時,，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板,，社會治理還有弱項,，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性、體制性,、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰(zhàn),。