資本,、技術(shù),、人才等要素跨區(qū)域流動加速，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展持續(xù)推進(jìn)——

泛珠三角開放合作路正寬 

在泛珠“9+2”各地方政府部門共同努力下,，泛珠區(qū)域合作機(jī)制日趨完善,、合作思路不斷深化，合作領(lǐng)域持續(xù)拓寬,，合作內(nèi)容不斷豐富,。

泛珠區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易不斷發(fā)展，資本,、技術(shù),、人才要素跨區(qū)域加速流動，區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展持續(xù)推進(jìn),，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支撐不斷強(qiáng)化,，泛珠合作結(jié)出了累累碩果。

在日前召開的2020年泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會議上,，泛珠三角“9＋2”各方圍繞“共享海南自貿(mào)港機(jī)遇,，推動泛珠區(qū)域聯(lián)動發(fā)展”展開討論，并達(dá)成共識：發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、海南自貿(mào)港建設(shè)輻射效應(yīng),，推動泛珠三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

由福建、江西,、湖南,、廣東、廣西,、海南,、四川、貴州,、云南9省區(qū)和香港,、澳門特別行政區(qū)組成的泛珠三角區(qū)域，以全國五分之一的陸域面積,、三分之一的人口貢獻(xiàn)了三分之一的經(jīng)濟(jì)總量,，不僅成為我國經(jīng)濟(jì)的重要增長極，更是最具活力和潛力的地區(qū)之一,。

自2004年泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會議平臺成立以來,，在泛珠“9+2”各地方政府共同努力下，泛珠區(qū)域合作機(jī)制日趨完善,、合作思路不斷深化,，合作領(lǐng)域持續(xù)拓寬，合作內(nèi)容不斷豐富,。

共建西部陸海新通道

2019年12月16日,，成貴高速鐵路全線通車，橫跨云,、貴,、川三省，是“世界首條山地高速鐵路”,，也是實現(xiàn)中國鐵路“八縱八橫”交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分之一,，進(jìn)一步縮短了我國西南、西北地區(qū)與華東,、華南地區(qū)的時空距離,。

右江上起云南剝隘，下至廣西南寧,，全長435公里,，是溝通云南和廣西、連接粵港澳的重要水運通道,。記者從2020年珠江水運高層協(xié)調(diào)會上獲悉,，珠江上游右江百色水利樞紐通航設(shè)施建設(shè)正在快馬加鞭，爭取明年動工,。

泛珠三角區(qū)域各方立足互聯(lián)互通,，共建西部陸海新通道不斷取得新突破,。在鐵路公路方面，玉林至湛江,、漳州云霄至平和,、莆田至炎陵高速公路福州至永泰段、銅仁至懷化高速公路(貴州段)等高速公路建成通車,；贛深高鐵廣東段,、興泉鐵路、自宜高鐵,、渝昆高鐵、隆黃鐵路敘永至畢節(jié)段,、貴陽至南寧等鐵路加快建設(shè),。在航空方面，泛珠區(qū)域主要城市間均已開通航線航班,，廣西玉林福綿機(jī)場正式通航,，云南新開通昆明至香港、澳門航線,；香港國際機(jī)場三跑道,、海口美蘭國際機(jī)場二期,、澳門機(jī)場,、廣州白云機(jī)場、雙流國際機(jī)場,、昌北機(jī)場三期,、昆明機(jī)場、長沙機(jī)場改擴(kuò)建,、福州機(jī)場二期,、南寧機(jī)場改擴(kuò)建等項目加快推進(jìn)。在港口方面,，廣州港與贛州國際陸港加快共建“贛廣組合港”,，福州港白馬港區(qū)灣塢作業(yè)區(qū)8號泊位（飛地港）項目進(jìn)展順利，四川建成瀘州等6大航運樞紐,。

高鐵網(wǎng)不斷織密,，公路網(wǎng)日漸完善，航運航空更加便捷,，能源信息更是聯(lián)網(wǎng)互通,。如今，泛珠三角區(qū)域城市在合作共贏中不斷拉近彼此時空距離,。

作為泛珠三角區(qū)域重要一員的海南省,，近年來積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),。海南建成運營全球唯一的環(huán)島高鐵，打造形成了“田”字形高速公路網(wǎng),，?？诿捞m國際機(jī)場二期主體工程完工，推動三亞國際郵輪母港建設(shè),，積極推進(jìn)瓊粵天然氣管網(wǎng)項目前期工作,。一項項重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運營，為海南自貿(mào)港建設(shè)插上了騰飛的翅膀,，也為海南與泛珠三角區(qū)域合作交流注入了強(qiáng)勁動力,。

構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)體系

2020年上半年，海南離島免稅品零售額85.72億元,，同比增長30.7%,。2020年1月至8月，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列開行2643列,，同比增長96.4%,。

一年一臺階，一步一跨越,。一年多來,，泛珠區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易不斷發(fā)展,，資本,、技術(shù),、人才要素跨區(qū)域加速流動，區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展持續(xù)推進(jìn),，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支撐不斷強(qiáng)化,，泛珠合作結(jié)出了累累碩果。

為探索省區(qū)合作乃至東西部的區(qū)域合作新經(jīng)驗,，廣東在粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè)推出一系列舉措,。今年1月，廣東,、廣西兩省區(qū)科技廳共同簽署了《加快粵桂合作特別試驗區(qū)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展行動計劃》,，瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)較好、兩地關(guān)注的重點項目,、重點園區(qū)突破,。廣西科技廳主要負(fù)責(zé)人表示，希望在廣東省科技廳支持下,，雙方共同推動創(chuàng)新資源優(yōu)先配置到試驗區(qū),，促使試驗區(qū)能夠在科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技領(lǐng)軍人才集聚,、科技成果技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)企業(yè)集聚等方面,，逐步形成重要發(fā)展功能區(qū),。

泛珠三角區(qū)域內(nèi)成員在加強(qiáng)區(qū)域合作、實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)等方面已經(jīng)形成共識,。江西與湖南毗鄰而居,、山水相連、人脈相親,，近年來,，兩省緊緊依托泛珠協(xié)商合作機(jī)制平臺，成立了湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)聯(lián)席會議制度,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)的重大事項,、重大問題，連續(xù)召開了5屆湘贛邊開放合作會議,，簽署專項協(xié)議35個,，兩地合作步入快速發(fā)展新階段。

優(yōu)化區(qū)域市場環(huán)境

今年6月29日,，重慶果園港國際物流樞紐建設(shè)發(fā)展有限公司與四川省廣安市鄰水縣人民政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在鄰水縣共建無水港,，助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈合作走向深入,。重慶果園港國際物流樞紐建設(shè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理湯衛(wèi)東表示，共建無水港能有效整合雙方優(yōu)勢資源,，為川渝兩地的外貿(mào)及物流企業(yè)提供便捷的物流通道,，進(jìn)一步擴(kuò)大果園港對西部地區(qū)的輻射能力。

2019年以來,，泛珠三角區(qū)域加快推進(jìn)市場一體化建設(shè),，區(qū)域內(nèi)市場環(huán)境不斷得到改善。

區(qū)域大通關(guān)體制加快構(gòu)建,。內(nèi)地9省區(qū)積極推進(jìn)全國通關(guān)一體化作業(yè)模式,，以及國際貿(mào)易單一窗口應(yīng)用。廣東加快粵澳貨物“一單兩報”綜合服務(wù)平臺建設(shè),，實行大灣區(qū)跨界車輛業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“協(xié)同辦”,。四川瀘州港與廣西、云南,、貴州物流節(jié)點城市共建“無水港”,。南寧海關(guān)加強(qiáng)申報地海關(guān)協(xié)作，提高新通道鐵水聯(lián)運效率,。江西,、湖南、貴州開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理工作,。四川建立泛珠區(qū)域名優(yōu)企業(yè)打假維權(quán)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),。（經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 記者 潘世鵬）