推動(dòng)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)

新發(fā)展格局是在大力度改革,、高水平開放下形成的,，不是國內(nèi)國際各自獨(dú)轉(zhuǎn)，而是相互配合,、融合發(fā)展,。推動(dòng)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn),，是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵所在。

一是強(qiáng)化國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)和互動(dòng),。近幾年，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng),，疫情可能加劇逆全球化趨勢，各國內(nèi)顧傾向明顯上升,。我們要主動(dòng)適應(yīng)全球化新形勢,，積極調(diào)整國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈布局,，形成以國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),、努力向國外中高端產(chǎn)業(yè)鏈延伸,、內(nèi)外兼顧的國內(nèi)國外產(chǎn)業(yè)鏈新布局。建議利用我國和東亞等國在技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈方面較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度,，打造以我國為中心的亞洲垂直供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈,。

二是防止兩個(gè)循環(huán)生態(tài)體系的脫鉤,。要堅(jiān)持進(jìn)口與出口并重,、利用外資和對外投資協(xié)調(diào)，增強(qiáng)國際國內(nèi)兩個(gè)市場,、兩種資源的黏合度,。在當(dāng)前的復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，需注重恢復(fù)國際供應(yīng)鏈,。同時(shí),，也要幫助一些外貿(mào)企業(yè)克服困難，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷,，積極拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)回升、擴(kuò)大有效投資,，促進(jìn)國內(nèi)外市場有效貫通,。

三是推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域的進(jìn)口替代,。應(yīng)健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制，強(qiáng)化創(chuàng)新能力和保障能力,，逐步實(shí)現(xiàn)在關(guān)鍵環(huán)節(jié),、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的進(jìn)口替代,。一方面,，要拉長長板，鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際領(lǐng)先地位,。另一方面,，要突圍產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中存在的“卡脖子”問題，全面加大科技創(chuàng)新和進(jìn)口替代力度,，在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn)構(gòu)建自主可控,、安全可靠的國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系，重塑新的產(chǎn)業(yè)鏈,。

四是打通國內(nèi)國外循環(huán)的痛點(diǎn)和堵點(diǎn),。暢通國內(nèi)國際循環(huán)，不只是暢通人流,、物流,、要素流，更要促進(jìn)國內(nèi)國外市場規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)融合,。要堅(jiān)持?jǐn)U大高水平開放和深化市場化改革互促共進(jìn),，增強(qiáng)國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)的韌性和柔性，從制度上,、技術(shù)上,、規(guī)則上打通痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，推動(dòng)國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)相互融合,、相互促進(jìn),。

【本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)作者張占斌系中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、馬克思主義學(xué)院院長】