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張占斌:新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略抉擇(3)

張占斌:新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略抉擇(3)

一是夯實(shí)國(guó)內(nèi)循環(huán)體系的體制基礎(chǔ),,相應(yīng)的制度建設(shè)和改革措施必須先行,。構(gòu)建新發(fā)展格局,,需要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,,不斷在關(guān)鍵性基礎(chǔ)性改革上實(shí)現(xiàn)突破,。要堅(jiān)持和完善“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,,營(yíng)造各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素,、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的體制環(huán)境,。要積極探索生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置的體制機(jī)制,,深入推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革,實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格市場(chǎng)決定,、流動(dòng)自主有序和配置高效公平,。要加快金融體制和資本市場(chǎng)改革,增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的能力,??偟膩?lái)看,要在更高起點(diǎn),、更高層次,、更高目標(biāo)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,,為夯實(shí)國(guó)內(nèi)循環(huán)體系提供制度保障,。

二是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系的血脈,著力打通生產(chǎn),、分配,、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),,要通過(guò)科技創(chuàng)新和科技自立自強(qiáng),打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),,特別要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。在分配領(lǐng)域,,重點(diǎn)是優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),、深化收入分配制度改革,培育更多的中等收入群體,,建立穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制,,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重。在流通領(lǐng)域,,重點(diǎn)是建設(shè)現(xiàn)代流通體系,,降低整體物流運(yùn)輸成本,建設(shè)交通強(qiáng)國(guó),。在消費(fèi)環(huán)節(jié),,重點(diǎn)是擴(kuò)大消費(fèi)需求,完善消費(fèi)政策,,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和釋放消費(fèi)潛力,,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,,全面促進(jìn)消費(fèi)。

三是優(yōu)化國(guó)內(nèi)循環(huán)體系的空間布局,,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)要素在國(guó)內(nèi)各區(qū)域間的自由流動(dòng),。優(yōu)化國(guó)土空間布局,,打通“區(qū)塊”“省域”和“城市”“城鄉(xiāng)”等不同區(qū)域空間之間的經(jīng)濟(jì)循環(huán),,加快構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,。在具體實(shí)踐中,,要持續(xù)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、東北振興,、中部崛起,、東部率先發(fā)展;以京津冀,、長(zhǎng)三角,、粵港澳大灣區(qū)等為重點(diǎn),布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),;在中西部地區(qū)打造新的增長(zhǎng)極和增長(zhǎng)點(diǎn),,優(yōu)化區(qū)域空間格局,暢通區(qū)域之間生產(chǎn)要素配置循環(huán),,加強(qiáng)區(qū)域,、城鄉(xiāng)等不同級(jí)次的產(chǎn)業(yè)鏈接融合,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),,保證國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通,。

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