一是夯實(shí)國內(nèi)循環(huán)體系的體制基礎(chǔ)，相應(yīng)的制度建設(shè)和改革措施必須先行,。構(gòu)建新發(fā)展格局,，需要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，不斷在關(guān)鍵性基礎(chǔ)性改革上實(shí)現(xiàn)突破,。要堅(jiān)持和完善“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，營造各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素,、公平參與市場競爭,、同等受到法律保護(hù)的體制環(huán)境。要積極探索生產(chǎn)要素市場化配置的體制機(jī)制,，深入推進(jìn)要素市場化改革,，實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格市場決定、流動(dòng)自主有序和配置高效公平,。要加快金融體制和資本市場改革,，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的能力?？偟膩砜?，要在更高起點(diǎn),、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，為夯實(shí)國內(nèi)循環(huán)體系提供制度保障,。

二是暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系的血脈,，著力打通生產(chǎn)、分配,、流通,、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),，要通過科技創(chuàng)新和科技自立自強(qiáng),，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,。在分配領(lǐng)域，重點(diǎn)是優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),、深化收入分配制度改革,，培育更多的中等收入群體，建立穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制,，提高居民收入在國民收入分配中的比重,。在流通領(lǐng)域，重點(diǎn)是建設(shè)現(xiàn)代流通體系,，降低整體物流運(yùn)輸成本,，建設(shè)交通強(qiáng)國。在消費(fèi)環(huán)節(jié),，重點(diǎn)是擴(kuò)大消費(fèi)需求,，完善消費(fèi)政策，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和釋放消費(fèi)潛力,，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,，全面促進(jìn)消費(fèi)。

三是優(yōu)化國內(nèi)循環(huán)體系的空間布局,，實(shí)現(xiàn)各類要素在國內(nèi)各區(qū)域間的自由流動(dòng),。優(yōu)化國土空間布局，打通“區(qū)塊”“省域”和“城市”“城鄉(xiāng)”等不同區(qū)域空間之間的經(jīng)濟(jì)循環(huán),，加快構(gòu)建統(tǒng)一開放,、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。在具體實(shí)踐中,，要持續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā),、東北振興,、中部崛起、東部率先發(fā)展,；以京津冀,、長三角、粵港澳大灣區(qū)等為重點(diǎn),，布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),；在中西部地區(qū)打造新的增長極和增長點(diǎn)，優(yōu)化區(qū)域空間格局,，暢通區(qū)域之間生產(chǎn)要素配置循環(huán),，加強(qiáng)區(qū)域、城鄉(xiāng)等不同級(jí)次的產(chǎn)業(yè)鏈接融合,，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，保證國內(nèi)大循環(huán)暢通。