家興喜事多,。11月10日,，中央文明辦公布第六屆全國文明城市入選城市名單,，揚(yáng)州連續(xù)四屆蟬聯(lián)這一桂冠。前不久,，揚(yáng)州市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理中心同時(shí)揭牌,，市縣鄉(xiāng)三級(jí)實(shí)體化指揮中心全部建成，標(biāo)志著市級(jí)統(tǒng)籌,、縣級(jí)統(tǒng)抓,、鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)辦的市域社會(huì)治理工作格局已經(jīng)形成。

社會(huì)治理是文明城市建設(shè)的重要根基,，文明城市則是社會(huì)治理現(xiàn)代化的生動(dòng)體現(xiàn),。全國文明城市“四連冠”這一喜人成績的背后，可以看到市域社會(huì)治理現(xiàn)代化中精細(xì)精益的“揚(yáng)州工”,。

故事1

“最強(qiáng)大腦”破解小區(qū)“老大難”

廣陵區(qū)古城東關(guān)街道彩衣街是“最揚(yáng)州”鹽商文化游的網(wǎng)紅打卡地,。彩衣苑小區(qū)門前有9家商鋪，從事餐飲,、旅館,、足療等經(jīng)營，游客如織,、生意火爆,。過去，商鋪門前光鮮,，后墻腳時(shí)常污水滿溢,，居民意見很大。

小問題,、小矛盾,，街道就能搞定。但沿街商鋪水電管網(wǎng)安全隱患治理難題,，牽涉到市,、區(qū)多個(gè)層面，街道實(shí)在有心無力,。

“有市域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心這個(gè)‘最強(qiáng)大腦’幫忙,，市區(qū)各個(gè)條塊積極支持，僅半個(gè)月時(shí)間,，就徹底解決了彩衣街商鋪這個(gè)老大難問題,?！弊蛱欤瑬|關(guān)街道辦事處主任崔淼連連點(diǎn)贊,。

【故事背后】一網(wǎng)到底“兜”起民生大小事

看得見的管不了,，管得了的看不見，一直是基層社會(huì)治理的頑癥,。如何對(duì)癥下藥,，根治病癥？

今年3月26日,，在疫情防控取得階段性成果之際,，揚(yáng)州市委,、市政府以視頻會(huì)議形式,，召開了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)干部6300多人參加的超大規(guī)模會(huì)議，向全市發(fā)出了動(dòng)員令——全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),，全面提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,，筑牢夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展底板。

揚(yáng)州市委書記,、市長擔(dān)任市域社會(huì)治理現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長,，下設(shè)10個(gè)專項(xiàng)工作組牽頭推進(jìn)。

動(dòng)員大會(huì)后50天,，全市在廣陵區(qū)召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),，督促推動(dòng)有關(guān)任務(wù)加快落地落細(xì)。10月份,，召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)治理指揮中心現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，建構(gòu)起市域社會(huì)治理市縣鄉(xiāng)三級(jí)指揮體系的“最強(qiáng)大腦”。

揚(yáng)州市委政法委副書記成勇說,，“最強(qiáng)大腦”體現(xiàn)在指揮體系上,，既上下貫通，又左右聯(lián)通,，形成了“群眾點(diǎn)單,、中心派單、部門接單,、系統(tǒng)評(píng)單”的閉環(huán)工作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)到底”，“兜”起民生大小事,。

故事2

從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題僅7個(gè)小時(shí) 

生態(tài)科技新城泰安鎮(zhèn)芒稻村的老李夫婦,，早年失獨(dú)。前不久,，李老太中風(fēng),，使用家中老式蹲便器,，非常不方便。

10月19日上午10時(shí)許,，芒稻村網(wǎng)格員顧俊走訪知道了這一情況,，通過手機(jī)平臺(tái)上傳信息至生態(tài)科技新城指揮中心，并在“嚴(yán)重程度”這一欄標(biāo)注“緊急”,。一刻鐘后,，泰安鎮(zhèn)指揮中心收到了區(qū)里轉(zhuǎn)來的工單，立即轉(zhuǎn)交給該鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)局,。當(dāng)天下午5點(diǎn),，回傳指揮中心的圖片顯示，新的坐便器已經(jīng)安裝完畢,。

從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題,，僅用了7個(gè)小時(shí)。

【故事背后】“一根針”能牽動(dòng)“千條線”

失獨(dú)老人蹲便器改坐便器的溫情故事,，見證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)調(diào)整后的快速響應(yīng)機(jī)制,。

今年以來，揚(yáng)州部署了改革開放40多年來力度最大的一次機(jī)構(gòu)調(diào)整,，將鎮(zhèn)街職責(zé)劃分為統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、黨群、經(jīng)濟(jì)（生態(tài)）發(fā)展,、社會(huì)事業(yè),、社會(huì)治理、審批服務(wù),、綜合行政執(zhí)法等7大模塊,。一方面通過推行“一辦七局”新模式強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)；另一方面,，以縣為單位出臺(tái)鎮(zhèn)街審批服務(wù)清單和行政執(zhí)法清單,，全市共賦予鎮(zhèn)街186項(xiàng)行政審批服務(wù)權(quán)和567項(xiàng)行政處罰權(quán)。借助市域社會(huì)治理現(xiàn)代化一張網(wǎng),，形成了鎮(zhèn)管“日?！薄⒖h管“難事”,、市管“重大事項(xiàng)”的三級(jí)“閉環(huán)”快速響應(yīng)機(jī)制,。

街道社區(qū)也能指揮區(qū)級(jí)職能部門，過去大家想都不敢想?，F(xiàn)在,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)派駐機(jī)構(gòu)和人員的考評(píng)權(quán)重超過50%。改革以來,，上級(jí)職能部門聞?dòng)嵍鴦?dòng)下基層,，不僅“隨喊隨到,，有求必應(yīng)”，而且“事不完,，人不走”,。邗江區(qū)雙橋街道黨工委書記陳新華感慨道：如今基層的“一根針”，能牽動(dòng)上面的“千條線”,。

故事3 

老小區(qū)有了“別墅區(qū)”感覺 

位于廣陵區(qū)古城汶河街道龍頭關(guān)社區(qū)的秦淮花苑小區(qū),，10月份開始安裝“智慧安防系統(tǒng)”，人臉識(shí)別系統(tǒng),、一鍵呼叫等“黑科技”一應(yīng)俱全,，外來人員進(jìn)門得預(yù)約。居民李大爺自豪地說：“機(jī)關(guān)民警送來新科技,，老小區(qū)有了別墅區(qū)的感覺,。”

“部門報(bào)到”就是要到基層一線,、到群眾身邊解決問題,。公安,、文旅,、城管等部門機(jī)關(guān)工作人員下沉社區(qū)，用“網(wǎng)格+創(chuàng)新服務(wù)”破解老城區(qū)“疑難雜癥”,，在基層走出“最強(qiáng)足音”,。

汶河街道黨工委書記鐘蕾感嘆：“街鄉(xiāng)的‘哨子’吹響了，‘部門報(bào)到’的步子勤快了,，難題有人幫著解決了,，群眾也從‘站著看’變成了‘跟著干’?！?/p>

【故事背后】有權(quán)管事,、有人干事、有錢辦事

今年以來,，揚(yáng)州將基層迫切需要而且能夠有效承接的服務(wù)管理權(quán)限下放,，構(gòu)建扁平高效、簡約精干的基層組織體系,；推動(dòng)條塊力量下沉,，優(yōu)先在公共服務(wù)、綜合執(zhí)法一線配齊配強(qiáng)人員,，做到權(quán)隨事轉(zhuǎn),、人隨事走、錢隨事?lián)?，讓基層干部有奔頭,、有勁頭,、有干頭。

到基層光榮,，在一線出彩,，正成為許多機(jī)關(guān)干部的選擇。揚(yáng)州廣陵區(qū)汶河街道荷花池社區(qū)黨委書記曹霞因?yàn)樵谝咔榉揽刈钃魬?zhàn)中工作突出,，被“火線”提拔,。她說：“我要一輩子扎根社區(qū)！”

“基層干部和社區(qū)工作者是社會(huì)治理的‘底板’,，只有把基層隊(duì)伍建強(qiáng)了,、穩(wěn)住了，基層治理才能事半功倍,?！?月1日，央視《晚間新聞》欄目這樣點(diǎn)贊揚(yáng)州,。10月3日,，央視《新聞聯(lián)播》再次聚焦揚(yáng)州利用三級(jí)智能指揮平臺(tái)“守護(hù)”市民游客健康安全的市域社會(huì)治理創(chuàng)新成果。