央廣網(wǎng)南京11月13日消息（記者景明通訊員何玢于維兵）走進贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)響石新社區(qū),，只見一座座統(tǒng)一規(guī)劃的“小別墅”錯落有致,，矗立在道路兩側(cè),，格外引人注目。房前屋后花香怡人,，道路兩側(cè)的新型節(jié)能路燈,，點亮了農(nóng)民的幸福生活。

“以前想都不敢想能住進這么好的房子,，現(xiàn)在啊,，這日子是越來越好過了?！弊鳛轫懯宓闹攸c扶貧對象,，陳大明一家從平房搬進了小別墅，他和老伴也在村里的幫助下開始了特色養(yǎng)殖,，心里別提有多高興了,。

贛榆區(qū)在推進農(nóng)房改善工作中，對焦區(qū)域優(yōu)勢,，放大規(guī)模效應(yīng),，促進農(nóng)村土地節(jié)約集約利用，因地制宜把農(nóng)村資源資產(chǎn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、觀光休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等特色產(chǎn)業(yè),，放大以農(nóng)房改善撬動集體經(jīng)濟發(fā)展的杠桿效應(yīng),，努力做到選好一條路子,、致富一方百姓。

搬得出強保障讓群眾擁有歸屬感

白墻灰瓦的院落,、和諧秀美的村莊,、整潔靜逸的環(huán)境，在響石新社區(qū),，一切都是小康路上幸福的模樣,。這些依山傍海的小別墅就是響石村村民的新居。今年29歲的蘇琳在柘汪鎮(zhèn)響石村出生,，如今在鎮(zhèn)上一家企業(yè)工作,，在此生活多年的她告訴記者，搬進新房最大的感受就是生活現(xiàn)代化,，用水用氣都比以前方便許多,。“新房就像城里的小區(qū),，規(guī)劃整齊布局合理，各種設(shè)施一應(yīng)俱全,，住起來也舒心,。”

為了讓群眾沒有后顧之憂,，擁有歸屬感,，贛榆區(qū)在農(nóng)房改善過程中堅持服務(wù)為先，綜合配套與政策保障同向發(fā)力,。著眼“功能配套”,，完善公共設(shè)施，讓群眾“舒心”,；靈活開展現(xiàn)金安置,、房屋安置、托底安置,，讓群眾“安心”,；保持村集體資產(chǎn)收益權(quán)、土地承包關(guān)系,、村集體債務(wù)債權(quán)關(guān)系“三個不變”,，讓群眾“放心”。抓住“搬得出”是關(guān)鍵,，“穩(wěn)得住,、能致富”是硬道理的重點，全力推進農(nóng)民住上新居之后的扶持工作,，讓群眾搬遷之后再“扎根”,，踏實過上好日子,。

穩(wěn)得住好政策讓群眾增強幸福感

“我家老房子置換一套還能余下好幾萬塊錢，我這心里別提多高興了,！這么好的政策我得趕緊去告訴村里人,。”剛簽完安置協(xié)議的贛榆區(qū)城頭鎮(zhèn)青墩嶺村民王艷紅小跑著“串門”去了,。她口中的好政策是城頭鎮(zhèn)在搬遷工作中,，對優(yōu)先搬遷和騰空房屋的實行一系列政策優(yōu)惠，根據(jù)被搬遷房屋面積按月發(fā)放臨時安置補貼,，安置房價格按照最低標準收取,，只要在獎勵期階段順利簽約的，在選擇一套安置房后還可以余下幾萬元,。如今的安置房——潤城華庭小區(qū)已經(jīng)封頂,，100余戶村民今年底就能搬進去住了。做好農(nóng)房改善工作,，群眾致富是關(guān)鍵,。城頭鎮(zhèn)通過“就創(chuàng)結(jié)合”的思路，為搬遷群眾找到致富“好路子”,。在潤城華庭新型農(nóng)村社區(qū)南側(cè)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和中小企業(yè)園,，建設(shè)標準化廠房17棟，通過招商引資引入企業(yè)12家,，可提供2000余個就業(yè)崗位,，所有崗位優(yōu)先對搬遷戶開放，讓群眾在家門口就業(yè),，解決群眾的就業(yè)之憂,。

同時，城頭鎮(zhèn)在優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,，進一步發(fā)展“稻蝦混養(yǎng)”項目,，打造“公司+合作社+搬遷戶”的模式，目前多半的搬遷戶通過土地置換的方式包田養(yǎng)殖,，每年的收成由公司統(tǒng)一收購,，圓了群眾“當老板”的創(chuàng)業(yè)致富夢。

能致富多途徑讓群眾提升獲得感

今年32歲的城西鎮(zhèn)程圩村村民謝春雨,，現(xiàn)在到了鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)一家電子廠上班,，談到如今生活的變化，她感慨地對記者說：“當初村子要拆遷,，還有點舍不得,，現(xiàn)在看到馬上要搬進去的新小區(qū)，在鎮(zhèn)上核心地段，條件比俺村強多了,，心里啊很期待,，現(xiàn)在自己也有了新工作，離新家也不遠,，還真是充滿幸福感,。”

贛榆區(qū)在推進農(nóng)房改善工作中,，對焦區(qū)域優(yōu)勢,，放大規(guī)模效應(yīng)，促進農(nóng)村土地節(jié)約集約利用,，因地制宜把農(nóng)村資源資產(chǎn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光休閑農(nóng)業(yè),、農(nóng)村電商等特色產(chǎn)業(yè),，放大以農(nóng)房改善撬動集體經(jīng)濟發(fā)展的杠桿效應(yīng)，努力做到選好一條路子,、致富一方百姓,。

今年以來，贛榆堅持練好“內(nèi)功”,，謀定后動“重規(guī)劃”,，做到超前謀劃、高起點規(guī)劃,。按照“重整農(nóng)業(yè)、重構(gòu)農(nóng)村,、重塑農(nóng)民”的指導(dǎo)原則,，結(jié)合新一輪鎮(zhèn)村空間布局優(yōu)化調(diào)整，因地制宜推進“多規(guī)合一”,，努力做到鎮(zhèn)村“一本規(guī)劃,、一張藍圖”，實現(xiàn)15個鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃,、350個村莊建設(shè)規(guī)劃全覆蓋,，因地制宜“創(chuàng)特色”。計劃完成農(nóng)房改善戶數(shù)6000戶,，開工建設(shè)農(nóng)房改善項目30個,，總改善戶數(shù)1.12萬戶。

改善農(nóng)民群眾住房條件必須讓群眾安居又樂業(yè),，不斷提升獲得感,、幸福感，而贛榆區(qū)厲莊鎮(zhèn)對此作了有益的探索。厲莊鎮(zhèn)對涉及搬遷的6個居民點探索土地經(jīng)營權(quán)試點,，引導(dǎo)社區(qū)居民以土地入股經(jīng)營高效設(shè)施農(nóng)業(yè),。

截至目前，共有81戶居民加入特色種植,，預(yù)計每戶年均增收1萬元,。發(fā)揮醫(yī)輔器械產(chǎn)業(yè)園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，依托一批勞動密集型企業(yè),，已吸納近200名社區(qū)居民家門口就業(yè),。近年來，醫(yī)輔器械產(chǎn)業(yè)園又新簽約在建企業(yè)共有6家,，預(yù)計建成投產(chǎn)后可為社區(qū)居民提供就業(yè)崗位4000余個,。“搬得出,、穩(wěn)得住,、能致富”成了新型農(nóng)村社區(qū)最真實的寫照。