改善人民生活品質(zhì)蹄疾步穩(wěn)

規(guī)劃《建議》在充分分析了世界百年未有之大變局和我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求的基礎(chǔ)上,，深刻認(rèn)識到錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境對“十四五”期間人們生活品質(zhì)改善、人民福祉提升帶來的直接影響,，強調(diào)要增強機(jī)遇意識和風(fēng)險意識,，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰(zhàn)略定力,，辦好自己的事,，認(rèn)識和把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神,，樹立底線思維，準(zhǔn)確識變,、科學(xué)應(yīng)變,、主動求變，善于在危機(jī)中育先機(jī),、于變局中開新局,，抓住機(jī)遇,，應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害,，蹄疾步穩(wěn)地實現(xiàn)改善人民生活品質(zhì)的目標(biāo),。

一是提高人民收入水平。規(guī)劃《建議》將提高人民收入水平作為改善人民生活品質(zhì)的第一條,，強調(diào)要提高勞動報酬在初次分配中的比重,，著力提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體,，探索通過土地,、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入,，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入,，加大稅收、社保,、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性,，合理調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入,，發(fā)揮第三次分配作用,，發(fā)展慈善事業(yè)，改善收入和財富分配格局,。

二是強化就業(yè)優(yōu)先政策,。就業(yè)是民生之本。千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),，堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,，擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量,，促進(jìn)充分就業(yè),，保障勞動者待遇和權(quán)益，注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,，擴(kuò)大公益性崗位安置,，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè),，完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),、多渠道靈活就業(yè)的保障制度，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),。

三是建設(shè)高質(zhì)量教育體系,。堅持教育公益性原則，深化教育改革，促進(jìn)教育公平,，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,；完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機(jī)制,，鼓勵高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展,；加大人力資本投入，增強職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性,；提高高等教育質(zhì)量,，分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才,；支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,，發(fā)揮在線教育優(yōu)勢，完善終身學(xué)習(xí)體系,，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,。