【“十四五”新詞典】

作者：崔寶敏（山東財經(jīng)大學鄉(xiāng)村振興研究院執(zhí)行院長、山東省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）

黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,，首次提出“實施鄉(xiāng)村建設行動”,，把鄉(xiāng)村建設作為“十四五”時期全面推進鄉(xiāng)村振興的重點任務，擺在了社會主義現(xiàn)代化建設的重要位置,。

“鄉(xiāng)村建設行動”的首次提出,，充分展現(xiàn)了“十四五”時期我國“三農(nóng)”工作的著力點，即在城鄉(xiāng)基礎設施的協(xié)調(diào)性和公共服務水平的均等化上鉚足勁,、做足功,，用好鄉(xiāng)村建設空間，形成城鄉(xiāng)大市場互補互促的國內(nèi)大循環(huán),，加快構建新發(fā)展格局,。

實施鄉(xiāng)村建設行動，首先要求全面改善鄉(xiāng)村硬件基礎設施,，增強城鄉(xiāng)基礎設施的協(xié)調(diào)性,，用整體性、一體化思維合理規(guī)劃城鄉(xiāng)建設空間布局,，加快推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,。黨的十八大以來，我國鄉(xiāng)村基礎設施建設全面提速,，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善,，然而，城鄉(xiāng)基礎設施建設仍然存在一定差距,。

鄉(xiāng)村基礎設施建設,，需要堅持統(tǒng)籌推進的方式方法。一方面,，加強傳統(tǒng)基礎設施建設,，加快補齊目前存在的突出短板，重點抓好農(nóng)村交通運輸,、農(nóng)田水利,、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流,、寬帶網(wǎng)絡等基礎設施建設,。另一方面，推進新型基礎設施建設,，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會數(shù)字化轉型發(fā)展提供有力支撐,。在鄉(xiāng)村建設行動中，對于水,、電,、路,、氣、通信,、廣播電視等傳統(tǒng)基礎設施,，應加快推動提擋升級，逐漸形成布局合理,、城鄉(xiāng)互通的基礎設施體系,，滿足農(nóng)村居民對高質(zhì)量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、高品質(zhì)美好生活的現(xiàn)實需要,。同時,，應按照美麗鄉(xiāng)村的建設規(guī)劃合理布局，因地制宜推進農(nóng)村改廁,、生活垃圾處理和污水治理,，改善農(nóng)村人居環(huán)境，不斷提升村容村貌,，讓廣大農(nóng)村地區(qū)的綠水青山更好造福百姓,。此外，還要加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設,，實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,，彌合城鄉(xiāng)新基建鴻溝，著力發(fā)揮數(shù)字信息技術在農(nóng)村釋放的普惠效應和溢出效應,，進一步夯實鄉(xiāng)村振興的基礎,。