強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)

之所以要建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，是因?yàn)橐粋€(gè)區(qū)域?yàn)榱吮Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境可能會(huì)付出一定的成本，但帶來的生態(tài)環(huán)境的積極變化會(huì)使相鄰區(qū)域受益,。在這種情況下,，就需要建立有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，合理體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境作為公共品的價(jià)值,，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視和反復(fù)強(qiáng)調(diào)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè),。比如,，2020年8月30日，習(xí)近平總書記給建設(shè)和守護(hù)密云水庫(kù)的鄉(xiāng)親們回信指出,，各級(jí)黨委和政府要深入貫徹生態(tài)文明思想，把生態(tài)文明建設(shè)作為戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè),，健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，共同守護(hù)好祖國(guó)的綠水青山；2019年8月26日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議上講話對(duì)“全面建立生態(tài)補(bǔ)償制度”進(jìn)行專門論述,，強(qiáng)調(diào)“要建立健全市場(chǎng)化,、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”；2018年4月26日,，習(xí)近平總書記在武漢主持召開深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話,，強(qiáng)調(diào)“要完善體制機(jī)制，發(fā)揮區(qū)域協(xié)商合作機(jī)制作用,，建立健全生態(tài)補(bǔ)償與保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,，強(qiáng)化共抓大保護(hù)的協(xié)同性”……此外，《生態(tài)文明體制改革總體方案》和《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見》等文件的出臺(tái),，進(jìn)一步夯實(shí)了生態(tài)文明建設(shè)的“四梁八柱”,，對(duì)全面推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制做出了頂層設(shè)計(jì)。全國(guó)各地有關(guān)部門以此為依據(jù)對(duì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不斷進(jìn)行探索和實(shí)踐,。

省內(nèi)大氣污染治理生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐

治理大氣污染是中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)工作中的一項(xiàng)重要任務(wù),。因?yàn)榇髿馕廴颈旧沓梢颉鲗?dǎo)和治理的復(fù)雜性,，而且自然氣象條件下污染性氣體的擴(kuò)散會(huì)影響周邊地區(qū)環(huán)境質(zhì)量,。大氣污染治理生態(tài)補(bǔ)償涉及面廣、利益關(guān)系復(fù)雜,，機(jī)制的建立健全受多方面因素影響,。中央對(duì)生態(tài)補(bǔ)償作出頂層設(shè)計(jì)后，近年來,，山東,、湖北、河南,、安徽和河北等地陸續(xù)開展了對(duì)大氣污染治理生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐探索,。各省根據(jù)自身社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和大氣污染特征先后出臺(tái)了具有地方特色的大氣污染治理生態(tài)補(bǔ)償政策。