強化生態(tài)補償機制的頂層設(shè)計

之所以要建立生態(tài)補償機制，是因為一個區(qū)域為了保護生態(tài)環(huán)境可能會付出一定的成本,，但帶來的生態(tài)環(huán)境的積極變化會使相鄰區(qū)域受益,。在這種情況下，就需要建立有效的生態(tài)補償機制,，合理體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境作為公共品的價值,，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記高度重視和反復(fù)強調(diào)生態(tài)補償機制建設(shè),。比如，2020年8月30日,，習(xí)近平總書記給建設(shè)和守護密云水庫的鄉(xiāng)親們回信指出,，各級黨委和政府要深入貫徹生態(tài)文明思想,，把生態(tài)文明建設(shè)作為戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，加強生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)，健全生態(tài)補償機制,，共同守護好祖國的綠水青山,；2019年8月26日，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第五次會議上講話對“全面建立生態(tài)補償制度”進行專門論述,，強調(diào)“要建立健全市場化,、多元化生態(tài)補償機制”；2018年4月26日,，習(xí)近平總書記在武漢主持召開深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,，強調(diào)“要完善體制機制，發(fā)揮區(qū)域協(xié)商合作機制作用,，建立健全生態(tài)補償與保護長效機制,，強化共抓大保護的協(xié)同性”……此外，《生態(tài)文明體制改革總體方案》和《關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的意見》等文件的出臺,，進一步夯實了生態(tài)文明建設(shè)的“四梁八柱”,，對全面推進生態(tài)補償機制做出了頂層設(shè)計。全國各地有關(guān)部門以此為依據(jù)對生態(tài)補償機制不斷進行探索和實踐,。

省內(nèi)大氣污染治理生態(tài)補償?shù)膶嵺`

治理大氣污染是中國生態(tài)文明建設(shè)工作中的一項重要任務(wù),。因為大氣污染本身成因、傳導(dǎo)和治理的復(fù)雜性,，而且自然氣象條件下污染性氣體的擴散會影響周邊地區(qū)環(huán)境質(zhì)量,。大氣污染治理生態(tài)補償涉及面廣、利益關(guān)系復(fù)雜,，機制的建立健全受多方面因素影響,。中央對生態(tài)補償作出頂層設(shè)計后，近年來,，山東,、湖北、河南,、安徽和河北等地陸續(xù)開展了對大氣污染治理生態(tài)補償?shù)膶嵺`探索,。各省根據(jù)自身社會經(jīng)濟發(fā)展水平和大氣污染特征先后出臺了具有地方特色的大氣污染治理生態(tài)補償政策。