重視協(xié)商共治,，圍繞治理難題最大限度凝聚共識、匯聚力量,。新時(shí)期發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,，同急需調(diào)動更廣泛的政治積極性和社會積極性，形成了一對內(nèi)在矛盾,，需要深刻把握發(fā)展的節(jié)奏,。高效能治理下，制度威力和制度效能要得到充分發(fā)揮,，必須依靠各級各類機(jī)構(gòu)和廣大干部的主觀能動性和積極性,，好的政策要落實(shí),，首先需要人們理解制度,、尊重制度，自覺在制度框架內(nèi)做事,，需要創(chuàng)造制度實(shí)施的前提條件,，并能夠根據(jù)不同條件和時(shí)機(jī)因地制宜采用適宜的執(zhí)行方式，改革的整體性革命性和復(fù)雜性聯(lián)動性,，要求最大限度凝聚共識,、匯聚力量,。針對治理領(lǐng)域出現(xiàn)的碎片化、割裂化,、條塊化等短期行為,，以及各領(lǐng)域改革中不配套不協(xié)調(diào)、各方面改革措施相互牽扯相互抵觸等問題,，除了加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度運(yùn)行的頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃外,，還需要鼓勵體制內(nèi)部橫向、縱向各級各類機(jī)構(gòu)之間溝通協(xié)調(diào)會商機(jī)制的完善,，通過激活內(nèi)生信任,，提升改革的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,。

立足國情世情，尊重發(fā)展的差異性與層次性需求,。當(dāng)前我國的工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和市場化得到不斷發(fā)展和深入推進(jìn)，但是發(fā)展的不充分,、不均衡等問題依然顯著,，發(fā)展的差異性格局和治理的層次性需求將長期存在。即將到來的“十四五”時(shí)期是我國實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要時(shí)期,，我國國家治理將不僅擔(dān)負(fù)發(fā)展中國家普遍面臨的繼續(xù)推動工業(yè)化和高質(zhì)量城鎮(zhèn)化發(fā)展的任務(wù),，而且要面對較充分的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之后的治理挑戰(zhàn)，包括推動經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù),，破解特大城市治理難的任務(wù),，以及協(xié)調(diào)不同性質(zhì)、不同主體和不同層次利益關(guān)系的任務(wù)等,。高效能治理是對治理的科學(xué)規(guī)劃和分類基礎(chǔ)上的治理,，2020年疫情之后政府將“保就業(yè)”“保民生”作為工作的重中之重，就體現(xiàn)了對發(fā)展階段性的尊重,，反映了治理的層次性要求,。與此同時(shí)，針對那些工業(yè)化城鎮(zhèn)化比較充分,、收入較高的地區(qū),，人民群眾對美好生活的需要不斷提高，不僅期待更高的治理效率,，而且對于治理的形式和公共產(chǎn)品供給多樣性提出了更新更高的要求,。