作者：張昌山（西南林業(yè)大學(xué)黨委書記、教授）

習(xí)近平總書記指出,，東西部扶貧協(xié)作和對口支援,，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展,、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略,，是加強區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局,，是實現(xiàn)先富幫后富,、最終實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措。為貫徹落實好習(xí)近平總書記的重要講話精神,，廣東省中山市對口幫扶云南省昭通市4年來,，聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，緊盯組織領(lǐng)導(dǎo),、資金支持,、人才交流、產(chǎn)業(yè)合作,、勞務(wù)協(xié)作,、攜手奔小康6個環(huán)節(jié)，因地制宜,，積極開展扶貧協(xié)作,，有效實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)互補、人員互動,、技術(shù)互學(xué),、觀念互通、共同發(fā)展,，變輸血式扶貧為造血式扶貧,，打造出東西協(xié)作攜手奔小康的“中山樣本”。

“組團式”幫扶,，“網(wǎng)格化”管理,。中山市25個鎮(zhèn)街組成4個組團，結(jié)對幫扶昭通市鹽津,、大關(guān),、永善和綏江4縣，形成聚力拔“窮根”的組團幫扶模式,，帶動昭通4縣干部在思想觀念,、工作作風(fēng)、發(fā)展方式,、創(chuàng)新力度等方面發(fā)生了變化,。網(wǎng)格化管理協(xié)作幫扶項目,，科學(xué)劃定網(wǎng)格,，按照一項目一責(zé)任單位、責(zé)任人的要求,，明確責(zé)任邊界,、內(nèi)容、要求,，定項目,、定人,、定責(zé)，壓實項目管理主體責(zé)任,，做到網(wǎng)格沉下去,，問題浮上來，整改緊跟上,。

培育內(nèi)生動力,，注重補短強基。中山與昭通的協(xié)作,，始終將培育貧困地區(qū)內(nèi)生動力,、補短板抓重點、提高脫貧質(zhì)量放在首位,，通過改變?nèi)藖碇ν七M脫貧攻堅,。通過政策的宣傳引導(dǎo)、典型的示范引領(lǐng),、問題的釋疑解惑,、情感的溝通交流，努力實現(xiàn)貧困群眾對脫貧攻堅的思想,、情感認同,；通過生產(chǎn)知識的普及、科學(xué)技術(shù)的推廣,、職業(yè)技能的培訓(xùn),、勞動者素質(zhì)的提升、經(jīng)營意識的培育等手段,，不斷提升貧困群眾的綜合素質(zhì),，讓貧困山區(qū)在市場經(jīng)濟中具有自我生存能力和競爭能力；通過加強頂層設(shè)計和政府引導(dǎo),，在政策走向和資金投放上,，注重脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，堅持龍頭企業(yè)帶動和能人扶持,，建立落實到戶到人,、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機制,，不斷鞏固提升產(chǎn)業(yè)脫貧能力,。