作者:張昌山(西南林業(yè)大學黨委書記,、教授)
習近平總書記指出,東西部扶貧協(xié)作和對口支援,,是推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略,,是加強區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,、拓展對內對外開放新空間的大布局,,是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標的大舉措,。為貫徹落實好習近平總書記的重要講話精神,,廣東省中山市對口幫扶云南省昭通市4年來,聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,緊盯組織領導,、資金支持、人才交流,、產(chǎn)業(yè)合作,、勞務協(xié)作、攜手奔小康6個環(huán)節(jié),,因地制宜,,積極開展扶貧協(xié)作,有效實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)互補,、人員互動,、技術互學、觀念互通,、共同發(fā)展,,變輸血式扶貧為造血式扶貧,,打造出東西協(xié)作攜手奔小康的“中山樣本”。
“組團式”幫扶,,“網(wǎng)格化”管理,。中山市25個鎮(zhèn)街組成4個組團,結對幫扶昭通市鹽津,、大關,、永善和綏江4縣,形成聚力拔“窮根”的組團幫扶模式,,帶動昭通4縣干部在思想觀念,、工作作風、發(fā)展方式,、創(chuàng)新力度等方面發(fā)生了變化,。網(wǎng)格化管理協(xié)作幫扶項目,科學劃定網(wǎng)格,,按照一項目一責任單位,、責任人的要求,明確責任邊界,、內容,、要求,定項目,、定人,、定責,壓實項目管理主體責任,,做到網(wǎng)格沉下去,,問題浮上來,整改緊跟上,。
培育內生動力,,注重補短強基。中山與昭通的協(xié)作,,始終將培育貧困地區(qū)內生動力,、補短板抓重點、提高脫貧質量放在首位,,通過改變人來著力推進脫貧攻堅,。通過政策的宣傳引導、典型的示范引領,、問題的釋疑解惑,、情感的溝通交流,努力實現(xiàn)貧困群眾對脫貧攻堅的思想,、情感認同,;通過生產(chǎn)知識的普及,、科學技術的推廣,、職業(yè)技能的培訓,、勞動者素質的提升、經(jīng)營意識的培育等手段,,不斷提升貧困群眾的綜合素質,,讓貧困山區(qū)在市場經(jīng)濟中具有自我生存能力和競爭能力;通過加強頂層設計和政府引導,,在政策走向和資金投放上,,注重脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,堅持龍頭企業(yè)帶動和能人扶持,,建立落實到戶到人,、利益共享、風險共擔的利益聯(lián)結機制,,不斷鞏固提升產(chǎn)業(yè)脫貧能力,。