孩子的合法權(quán)益得到保障，離不開重慶市未成年人案件集中辦理改革試點(diǎn),。自2018年年初試點(diǎn)以來,，重慶市檢察院轉(zhuǎn)變觀念，一體化辦理未成年人案件,，積極從刑事案件入手,，發(fā)現(xiàn)其他案件類型的監(jiān)督線索，保護(hù)未成年人合法權(quán)益,。

未成年人權(quán)益內(nèi)容廣泛,，試點(diǎn)工作的推進(jìn)需要抓住重點(diǎn)。部分基層檢察院已經(jīng)設(shè)立未成年人檢察部門,，并和其他部門建立了未成年人保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。例如，重慶市檢察院先在3個(gè)分院和9個(gè)基層檢察院開展試點(diǎn),，積累經(jīng)驗(yàn),。未成年人監(jiān)護(hù)缺失問題如何發(fā)現(xiàn)？檢察院內(nèi)部民事行政,、刑事執(zhí)行等部門辦案經(jīng)驗(yàn)豐富,，未成年人檢察部門加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，從這幾個(gè)部門及時(shí)獲取有關(guān)線索,，或者合作辦案,。

“試點(diǎn)探索發(fā)現(xiàn)，未成年人案件要刑事,、民事案件一體化辦理,，最好由一個(gè)部門或一個(gè)團(tuán)隊(duì)來綜合辦案，形成集中效應(yīng),。改革試點(diǎn)過程要多研究未成年人特征,，更好地保護(hù)孩子?！敝貞c市檢察院檢察八部主任陳萍說,。

避免久試無果，建立試點(diǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制

記者在調(diào)研中了解到,，個(gè)別地方和部門曾存在改革試點(diǎn)過多過濫,、久試無果等問題,。專家建議，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)改革試點(diǎn)的跟蹤評(píng)估,，對(duì)證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)總結(jié)提煉,、推廣應(yīng)用,，進(jìn)一步完善試點(diǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,。

改革試點(diǎn)的啟動(dòng)和退出應(yīng)該秉持什么樣的標(biāo)準(zhǔn)？試點(diǎn)工作中出現(xiàn)哪些問題時(shí)應(yīng)該予以清理規(guī)范,？中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）公共管理教研部副教授張克說,，改革試點(diǎn)亟待建立和完善退出機(jī)制。所有改革試點(diǎn)都應(yīng)有明確的時(shí)間期限,，到期沒有完成改革試點(diǎn)任務(wù)的地方要說明原因,，延期仍無法完成的退出試點(diǎn)。此外,，改革試點(diǎn)要有成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,，對(duì)已經(jīng)完成改革試點(diǎn)任務(wù)的地區(qū)，通過地方性法規(guī),、規(guī)章和其他規(guī)范性文件將行之有效的做法制度化,。

“調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些改革試點(diǎn)需要突破現(xiàn)有法律法規(guī),、需要多個(gè)上級(jí)部門的協(xié)調(diào)配合,、需要其他領(lǐng)域配套改革作為支撐等?！睆埧私ㄗh,，“要建立改革試點(diǎn)定期跟蹤評(píng)估制度，動(dòng)態(tài)掌握試點(diǎn)地方推進(jìn)改革面臨的主要困難,，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成,，幫助試點(diǎn)地方解決實(shí)際問題?！?/p>