近期,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域文件密集出臺,、監(jiān)管逐步趨嚴(yán),。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,在線經(jīng)濟(jì)快速爆發(fā),,特別是“
618”,、“雙11”等電商購物狂歡的背后也帶帶來更多的隱憂和思考。
電商大戰(zhàn)中暴露出的二選一,、大數(shù)據(jù)殺熟,、隱私暴露,、平臺壟斷等隱憂也逐步顯現(xiàn)出來。如何構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的良性生態(tài),,如何切實(shí)保護(hù)商戶和消費(fèi)者權(quán)益值得思考,。
10月20日,國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法(公開征求意見稿)》,,公開向社會(huì)征求意見,。其中,針對部分網(wǎng)絡(luò)交易平臺要求經(jīng)營者“二選一”的問題,,征求意見稿第三十一條明確,,網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者不得濫用優(yōu)勢地位干涉平臺內(nèi)經(jīng)營者的自主經(jīng)營,不得對平臺內(nèi)經(jīng)營者與其他平臺的商業(yè)合作進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件,。
11月10日,,國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見稿)》(以下簡稱《平臺領(lǐng)域反壟斷指南(征求意見稿)》),公開向社會(huì)征求意見,?!镀脚_領(lǐng)域反壟斷指南(征求意見稿)》明確了平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)市場的界定,強(qiáng)化了對壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位行為的事后規(guī)制,,完善了對平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營者集中的事先規(guī)制和事后主動(dòng)調(diào)查機(jī)制,,嚴(yán)格禁止行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)E用行政權(quán)力排除,、限制競爭,,同時(shí)強(qiáng)調(diào)要在平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域積極實(shí)施公平競爭審查制度。
一般而言,,壟斷,、二選一行為出現(xiàn)在大平臺,因?yàn)樗麄兙邆浣^對的流量集中優(yōu)勢,,而隨著一些細(xì)分領(lǐng)域新勢力的崛起,,這種行為的界限不再絕對。關(guān)于“二選一”等不當(dāng)行為,,除《反壟斷法》有規(guī)制外,,《反不正當(dāng)競爭法》《電子商務(wù)法》也有相關(guān)規(guī)定?!岸x一”屢見不鮮,,大家熟知的有3Q大戰(zhàn),騰訊微信封殺飛書等,,今年9月份至今,,愛庫存通過實(shí)名舉報(bào)、以郵遞的形式向國家市場監(jiān)管總局等機(jī)構(gòu)提交實(shí)名舉報(bào)材料舉報(bào)唯品會(huì)“二選一”,。愛庫存方面透露,,其受影響品牌范圍從早期的100多家持續(xù)擴(kuò)大至近期的超500多家,。“僅11月份,,愛庫存平臺受唯品會(huì)二選一影響的服飾類品牌商家就有近150家,。壟斷、不正當(dāng)競爭存在于不同的細(xì)分領(lǐng)域,,隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的文件不斷出臺和完善,,配合現(xiàn)有的《反不正當(dāng)競爭法》《電子商務(wù)法》,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)也將逐步趨于理性和良性,,最終發(fā)揮市場調(diào)配機(jī)制,,保護(hù)消費(fèi)者和商戶權(quán)益。
專家指出,,從市場來看,反壟斷的目的就在于充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制的作用,,實(shí)現(xiàn)市場對資源的有效配置,;公平競爭的市場環(huán)境,才能促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展,。
從消費(fèi)者來看,,反壟斷增加市場競爭,加速產(chǎn)品迭代、體驗(yàn)提升,,消費(fèi)者有了更多的選擇,,整個(gè)社會(huì)福利水平才能提高。
從國家層面考慮,,我國政府在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷,,目的是確保我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持競爭力和創(chuàng)新活力、推動(dòng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺加速國際化,。