堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹落實《建議》精神,，編制好“十四五”規(guī)劃《綱要》,，更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用,，是當前國家發(fā)展改革委擔當作為、把黨的十九屆五中全會精神落到實處的首要任務,。我們要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新，努力編制出一部符合人民意愿,、富有時代特征,、引領(lǐng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的高質(zhì)量規(guī)劃。

科學確定“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標指標,。認真落實《建議》目標要求,，與社會主義現(xiàn)代化國家的遠景目標、“十三五”規(guī)劃指標體系,、高質(zhì)量發(fā)展指標體系充分銜接,，進一步研究論證規(guī)劃《綱要》的指標體系，更好發(fā)揮“指揮棒”作用,。在測算具體指標值時,，處理好盡力而為和量力而行的關(guān)系，既要描繪未來發(fā)展光明前景,、營造良好預期,；又要注意從客觀實際出發(fā)，不超越發(fā)展階段,、不吊高胃口；還要考慮發(fā)展環(huán)境的不確定性,，適當留有余地,。

研究謀劃一批強基礎(chǔ)、增功能,、利長遠的重大政策,、重大改革開放舉措和重大工程項目。聚焦需要集中力量解決的大事難事急事,，將《建議》明確的發(fā)展方向轉(zhuǎn)化為清晰可操作,、富有含金量的重大政策和重大改革開放舉措；堅持“項目跟著規(guī)劃走,，資金要素跟著項目走”,，謀劃論證一批支撐高質(zhì)量發(fā)展的標志性重大工程和關(guān)系群眾切身利益的民生打捆項目，匡算好資金,、土地,、能耗等要素需求，把好質(zhì)量關(guān),。

同步推進國家級專項規(guī)劃和重大區(qū)域戰(zhàn)略實施方案編制,。更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)作用，必須強化專項規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃的支撐功能和空間規(guī)劃的基礎(chǔ)功能,。在科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、綠色轉(zhuǎn)型,、民生保障等領(lǐng)域編制一批國家級專項規(guī)劃,，細化各專項任務實施的時間表和路線圖；編制推進京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大區(qū)域戰(zhàn)略“十四五”實施方案,，盡快取得新的突破性進展和標志性成果；空間規(guī)劃要為國家發(fā)展規(guī)劃確定的重大戰(zhàn)略任務落地實施提供空間保障,。加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接,，確保與《綱要》同步部署、同步研究,、同步編制,。