受疫情影響,國際貿(mào)易和投資急劇萎縮,,人員貨物流動嚴(yán)重受阻,,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈遭受沖擊,世界經(jīng)濟(jì)陷入第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的衰退,。世紀(jì)疫情疊加百年變局,,世界再次走到十字路口。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),,暢通世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈絡(luò),,改善全球經(jīng)濟(jì)治理,事關(guān)世界的前途與命運(yùn),。
“我們要堅持開放創(chuàng)新,,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”“要堅定維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)、透明,、非歧視,、開放、包容的多邊貿(mào)易體制”“要直面經(jīng)濟(jì)全球化遇到的挑戰(zhàn),,使經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放,、包容、普惠,、平衡,、共贏的方向發(fā)展”“中國愿同各國一道,在開放中創(chuàng)造機(jī)遇,,在合作中破解難題,,攜手創(chuàng)造人類更加美好的明天”……立足現(xiàn)實,著眼未來,,習(xí)近平主席提出一系列走出危機(jī),、促進(jìn)發(fā)展的中國方案,為推動世界經(jīng)濟(jì)盡快步入復(fù)蘇軌道注入信心與動力,。
多重沖擊,,世界經(jīng)濟(jì)陷衰退
新冠肺炎疫情不僅奪走了無數(shù)寶貴的生命,,也對全球經(jīng)濟(jì)造成多重沖擊,帶來難以估量的損失:
——金融市場波動,。美股曾在不到兩周時間內(nèi)4次熔斷,,恐慌情緒傳導(dǎo)至其他金融市場,引發(fā)多國股市發(fā)生熔斷或遭遇重挫,。
——全球貿(mào)易萎縮,。各國相繼采取管制措施,限制人員貨物流動,,讓原本自國際金融危機(jī)以來持續(xù)低迷的全球貿(mào)易更顯頹勢,。世界貿(mào)易組織預(yù)計,2020年全球貨物貿(mào)易量將下降9.2%,。
——跨國投資銳減,。企業(yè)營收遭受沖擊,資金鏈挑戰(zhàn)加大,,重挫投資者信心和跨國投資發(fā)展,。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布的《全球投資趨勢監(jiān)測報告》顯示,今年上半年全球外國直接投資同比下降49%,,全年預(yù)期仍為負(fù)數(shù),。
——供應(yīng)鏈條受創(chuàng)。疫情對全球產(chǎn)業(yè)鏈形成沖擊,,尤其對汽車、電子和機(jī)械設(shè)備等價值鏈融合程度高的行業(yè)影響顯著,。德國安聯(lián)集團(tuán)旗下的貿(mào)易信用保險公司對德國,、美國、英國,、法國,、意大利5國約1200家企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查顯示,94%的受訪企業(yè)表示,,疫情發(fā)生后一度面臨供應(yīng)鏈中斷,,約1/5的企業(yè)遭遇嚴(yán)重的供應(yīng)鏈中斷。
——多個行業(yè)停滯,。旅游,、航空等行業(yè)陷入癱瘓。聯(lián)合國世界旅游組織的數(shù)據(jù)顯示,,今年全球旅游業(yè)收入或?qū)p少9100億美元,,全球旅游行業(yè)損失1億—1.2億個直接工作機(jī)會……
“疫情將給世界經(jīng)濟(jì)留下持久傷痕?!钡聡愃孤饡?jīng)濟(jì)學(xué)家蒂斯·彼得森說,。聯(lián)合國發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,2020年至2021年,全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出累計損失將達(dá)8.5萬億美元,。國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》預(yù)計,,2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前路漫長且易受挫折,。
多管齊下,,抓住發(fā)展新機(jī)遇
風(fēng)高浪急之時,更要把準(zhǔn)方向,。全球主要經(jīng)濟(jì)體多管齊下,,綜合施策,努力讓世界經(jīng)濟(jì)向復(fù)蘇通道攀行,。
多國央行推出超寬松貨幣政策,,給市場注入大量流動性,避免全球金融市場產(chǎn)生強(qiáng)烈波動引發(fā)更大范圍的動蕩甚至危機(jī),。
美聯(lián)儲在3月連續(xù)兩次緊急降息,,開啟了無上限的量化寬松政策,推出多個面向企業(yè)和地方政府的緊急貸款計劃,。歐洲央行開足馬力,,多次擴(kuò)大緊急資產(chǎn)購買計劃規(guī)模,延長疫情期間放松融資條件的措施,。日本央行不斷擴(kuò)大緊急抗疫注資計劃,,調(diào)整前瞻指引,允許無限量購債,。彭博經(jīng)濟(jì)研究的數(shù)據(jù)顯示,,今年以來,美聯(lián)儲,、日本央行,、歐洲央行與英國央行在量化寬松政策上投入了5.6萬億美元。新興市場方面,,俄羅斯央行,、巴西央行以及印度央行等多次降息,采取有限的量化寬松政策,。
中國央行加大宏觀政策應(yīng)對力度,,穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向,,推出涉及9萬億元貨幣資金的貨幣政策應(yīng)對措施,,并創(chuàng)設(shè)兩個直達(dá)實體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具,為保市場主體穩(wěn)就業(yè)營造了適宜的貨幣金融環(huán)境,為疫情防控,、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長提供了有力支持,。
多國政府財政政策持續(xù)發(fā)力,最大限度緩解疫情對實體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)的沖擊,。
美國推出多輪經(jīng)濟(jì)救助計劃,,包括2萬億美元救市計劃。歐盟推出7500億歐元恢復(fù)基金,,支持成員國投資和改革,。歐洲投資銀行專門面向中小企業(yè)提供2000億歐元資金,并將泛歐保障基金的半數(shù)以上用于中小企業(yè),。日本先后推出三輪大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計劃,。俄羅斯推出“國民經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計劃”,分三階段實施,。中東多國政府通過減免稅費,、補(bǔ)貼困難人群、扶持中小企業(yè)等方式,,助力衛(wèi)生,、旅游、航空等行業(yè)盡快恢復(fù),。
中國扎實做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實“六保”任務(wù),,推動全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),,保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通,。
出手快,、措施多、范圍廣……一系列救助措施,,對緩解疫情沖擊發(fā)揮了重要作用,?!叭蚪?2萬億美元的巨額財政支持,,以及各國央行大幅降息、注入流動性和購買資產(chǎn),,幫助挽救了生命和生計,,并防止了一場金融災(zāi)難?!盜MF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉塔·戈皮塔如是表示,。
察勢者明,趨勢者智。危機(jī)中往往孕育著新機(jī),。今年以來,,習(xí)近平主席多次就發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)“綠色復(fù)蘇”發(fā)表重要論述,。
——“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球未來的發(fā)展方向”,。疫情防控加速了線下到線上的轉(zhuǎn)換,顯著改變了生產(chǎn)生活方式,。新技術(shù),、新業(yè)態(tài)、新平臺蓬勃興起,,非接觸經(jīng)濟(jì)全面提速,。多國推出數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃,加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投入,,加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作,,釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力。企業(yè)加速向數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,促進(jìn)供應(yīng)鏈智能化,、自動化,開啟新一輪投資熱潮,。
——“當(dāng)前,,國際格局加速演變,新冠肺炎疫情觸發(fā)對人與自然關(guān)系的深刻反思,,全球氣候治理的未來更受關(guān)注”,。后疫情時代,綠色和創(chuàng)新是各國發(fā)展的“必選項”,。聯(lián)合國秘書長古特雷斯呼吁,,各國利用從疫情中復(fù)蘇的機(jī)會,讓經(jīng)濟(jì)和社會走上符合聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的綠色道路,。歐盟將推動綠色轉(zhuǎn)型作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計劃的核心之一,,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)增長的韌性和可持續(xù)性。
中國鄭重承諾,,力爭2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值,,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。在氣候雄心峰會上,,習(xí)近平主席提出的3點倡議和提高國家自主貢獻(xiàn)的4項新舉措,,展現(xiàn)了中國應(yīng)對氣候變化的堅定決心和重信守諾的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機(jī)遇,,推動疫情后世界經(jīng)濟(jì)“綠色復(fù)蘇”已成為多方共識,,必將匯聚起可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大合力,。
攜手前行,重塑后疫情世界
“縱覽當(dāng)今世界,,人們不難發(fā)現(xiàn),,強(qiáng)化而不是削弱國際合作,才有可能更好地實現(xiàn)人類共同福祉,?!甭?lián)合國秘書長古特雷斯如此感慨。
多邊主義機(jī)制成為各國加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào),、暢通世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈絡(luò)的關(guān)鍵平臺,。IMF為成員國提供了緊急援助,并將緊急貸款援助計劃擴(kuò)容了兩倍,,總計金額超過1000億美元,。世界銀行計劃在15個月內(nèi)提供1600億美元資金,為發(fā)展中國家紓困,。二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聲明指出,,正在向全球經(jīng)濟(jì)注入超過5萬億美元以抵消大流行病對社會、經(jīng)濟(jì)和金融的影響,。
從上海合作組織到金磚國家機(jī)制,,從亞太經(jīng)合組織到G20,“團(tuán)結(jié)”“合作”一直是中國聲音的關(guān)鍵詞,?!耙谧龊靡咔榉揽厍疤嵯拢謴?fù)全球產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈安全順暢運(yùn)轉(zhuǎn),,降低關(guān)稅、減少壁壘,,探討重要醫(yī)療物資貿(mào)易自由化,。”在多個會議和不同場合,,中國一直強(qiáng)調(diào)要確保全球供應(yīng)鏈開放,、穩(wěn)定、安全,,倡議各主要經(jīng)濟(jì)體共同協(xié)調(diào)宏觀政策,,贏得廣泛認(rèn)同。
英國前首相戈登·布朗對中國長期以來堅持開放合作,、共同繁榮深表贊同,,“國家間應(yīng)尋求利益匯合點,,在全球政治和經(jīng)濟(jì)的大變局中構(gòu)建利益共同體,。”保加利亞前總統(tǒng)羅森·普列夫內(nèi)利耶夫表示,疫后世界經(jīng)濟(jì)將達(dá)成新的平衡,,中國將發(fā)揮重要引領(lǐng)作用,。
積極應(yīng)對新冠肺炎疫情全球大流行的沖擊,推動全球治理體系朝著更加公正合理,、普惠包容的方向發(fā)展,,從而能夠更有效地應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),是國際社會特別是大國應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),。
“我們應(yīng)該遵循共商共建共享原則,,堅持多邊主義,堅持開放包容,,堅持互利合作,,堅持與時俱進(jìn)”“我們將繼續(xù)堅定支持多邊貿(mào)易體制,更加積極地參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,,推動建立更加公平合理的國際經(jīng)濟(jì)治理體系”……在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會,、亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人對話會等場合,習(xí)近平主席提出一系列關(guān)于全球治理的重要主張,,引發(fā)熱烈反響,。
“各方看到中國積極參與國際合作的態(tài)度和行動。中國為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),、支持多邊貿(mào)易體制,、推動經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)揮了積極作用?!卑<肮伯a(chǎn)黨總書記阿茲利如是認(rèn)為,。南非國際關(guān)系學(xué)者奧斯卡·范·希爾登評價說,中國以實際行動推動經(jīng)濟(jì)全球化,,并向世界傳遞信息,,中國在與其他國家合作時考慮的是雙贏。
大道至簡,,實干為要,。中國以自身經(jīng)濟(jì)的快速回暖,為世界經(jīng)濟(jì)走出疫情陰霾樹立了信心,,為未來經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇培育活力,。“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有力,,中國這艘巨輪正破浪前行,。”外資機(jī)構(gòu)施羅德投資集團(tuán)近期在評價中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景時表示,,中國經(jīng)濟(jì)正透出新意和活力,,新經(jīng)濟(jì),、新業(yè)態(tài)中蘊(yùn)藏著的消費潛力和發(fā)展格局備受關(guān)注。
“第一次看到更光明的未來”,。近日,,經(jīng)合組織發(fā)布報告指出,“最壞的情況已經(jīng)避免,,大部分經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得以保留并可能迅速復(fù)蘇”,。該組織預(yù)計,在新冠肺炎疫苗接種等利好因素推動下,,2021年全球經(jīng)濟(jì)將增長4.2%,。
全球抗疫形勢下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,“木桶原理”不容忽視,。哪怕還有一塊抗疫“短板”,,病毒的威脅就一直存在,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇就難以持續(xù)穩(wěn)定,。明年世界經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,,復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡,疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險不容忽視,。IMF總裁格奧爾基耶娃近日表示,,全球經(jīng)濟(jì)正從危機(jī)中恢復(fù),但前行道路上依然陰云密布,,未來全球經(jīng)濟(jì)將面臨漫長,、不均衡且充滿不確定的艱難爬坡之路。
“沉舟側(cè)畔千帆過,,病樹前頭萬木春,。”后疫情時代的世界,,必將如鳳凰涅槃,、煥發(fā)新生。各國惟有攜手前行,,才能共同點亮全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之光,,共同創(chuàng)造更加美好幸福的生活,共同推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,。