黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,其內涵充分體現(xiàn)了我國國家制度的顯著優(yōu)勢和基本特性,。規(guī)劃《建議》在提到?jīng)Q勝全面建成小康社會取得決定性成就時,,首先強調了“中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度優(yōu)勢進一步彰顯”的作用;提到“十四五”時期開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程時,,進一步指出我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化,,但機遇和挑戰(zhàn)也隨之有新的發(fā)展變化,特別是“我國已轉向高質量發(fā)展階段,,制度優(yōu)勢顯著”,。把握我國國家制度的顯著優(yōu)勢和基本特性,是學習領會“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的一個基本視角和出發(fā)點,。正如習近平總書記在介紹規(guī)劃《建議》稿起草過程時特別指出的:“我國有獨特的政治優(yōu)勢,、制度優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和機遇優(yōu)勢,經(jīng)濟社會發(fā)展依然有諸多有利條件,,我們完全有信心,、有底氣、有能力譜寫‘兩大奇跡’新篇章,?!?/p>
規(guī)劃《建議》特別強調,中國在完成“十三五”規(guī)劃目標任務后,,“中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步,,社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方”。讀懂中國的五年規(guī)劃(計劃)以及中長期規(guī)劃(計劃)的內涵,,首先就需要讀懂這樣一個“社會主義中國”,,要搞清楚當代中國特色社會主義的基本特性及其反映出的制度優(yōu)勢。
體現(xiàn)“黨對一切工作的領導”的本質特征
黨政軍民學,,東西南北中,,黨是領導一切的。全會在提出“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則中,,首先就強調,,要實現(xiàn)高質量發(fā)展必須“堅持黨的全面領導”原則。全會特別指出:“實現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃和二〇三五年遠景目標,,必須堅持黨的全面領導,,充分調動一切積極因素,廣泛團結一切可以團結的力量,,形成推動發(fā)展的強大合力,。”強調“加強黨中央集中統(tǒng)一領導”的極端重要性,,這是規(guī)劃的核心內涵,。