建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。一段時間以來,，金融風(fēng)險成為重大風(fēng)險之一，其形成和我國中央銀行制度還不完全適應(yīng)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制有關(guān),，體現(xiàn)為貨幣政策易松難緊,，政策傳導(dǎo)效率存在體制機制性梗阻，中央銀行對系統(tǒng)性金融風(fēng)險的統(tǒng)籌監(jiān)管不足等問題,。當(dāng)前我國轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅期，需要以現(xiàn)代中央銀行制度作為重要支撐,，既支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,，又防止發(fā)生嚴重通貨膨脹或通貨緊縮以及系統(tǒng)性金融風(fēng)險，確保我國現(xiàn)代化進程順利推進,，維護國家安全,。

建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度是應(yīng)對國際中央銀行制度演變挑戰(zhàn)的必然要求。從國際中央銀行制度演變歷史看,，最初中央銀行的主要任務(wù)是向政府融資,，后來轉(zhuǎn)為專門管理貨幣，并逐步建立起通過調(diào)節(jié)貨幣和利率維護幣值穩(wěn)定的現(xiàn)代中央銀行制度,。20世紀70年代全球中央銀行開始重視充分就業(yè),，2008年國際金融危機后又關(guān)注金融穩(wěn)定和國際協(xié)調(diào)合作。在我國,，中國人民銀行自1984年不再向企業(yè)和個人提供金融服務(wù)而是專門行使中央銀行職能以來,，一直以維護幣值穩(wěn)定作為首要目標，并以此促進經(jīng)濟增長,，而且比較早地關(guān)注了金融穩(wěn)定和國際收支平衡目標,，近年來又重視充分就業(yè)目標。在世界百年未有之大變局的深刻背景下，為應(yīng)對國際中央銀行制度的演變,，我們要立足中國國情,，對國際中央銀行的做法進行科學(xué)分析和借鑒，加快建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,。

建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度的內(nèi)涵

現(xiàn)代中央銀行制度是現(xiàn)代貨幣政策框架,、金融基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系、系統(tǒng)性金融風(fēng)險防控體系和國際金融協(xié)調(diào)合作治理機制的總和,。建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度的目標是建立有助于實現(xiàn)幣值穩(wěn)定,、充分就業(yè)、金融穩(wěn)定,、國際收支平衡四大任務(wù)的中央銀行體制機制,，管好貨幣總閘門，提供高質(zhì)量金融基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),，防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險,，管控外部溢出效應(yīng)，促進形成公平合理的國際金融治理格局,。