建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。一段時(shí)間以來,，金融風(fēng)險(xiǎn)成為重大風(fēng)險(xiǎn)之一，其形成和我國(guó)中央銀行制度還不完全適應(yīng)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有關(guān),，體現(xiàn)為貨幣政策易松難緊,，政策傳導(dǎo)效率存在體制機(jī)制性梗阻，中央銀行對(duì)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)籌監(jiān)管不足等問題,。當(dāng)前我國(guó)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻堅(jiān)期,，需要以現(xiàn)代中央銀行制度作為重要支撐，既支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),，又防止發(fā)生嚴(yán)重通貨膨脹或通貨緊縮以及系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),，確保我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程順利推進(jìn)，維護(hù)國(guó)家安全,。

建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度是應(yīng)對(duì)國(guó)際中央銀行制度演變挑戰(zhàn)的必然要求,。從國(guó)際中央銀行制度演變歷史看,，最初中央銀行的主要任務(wù)是向政府融資，后來轉(zhuǎn)為專門管理貨幣,，并逐步建立起通過調(diào)節(jié)貨幣和利率維護(hù)幣值穩(wěn)定的現(xiàn)代中央銀行制度,。20世紀(jì)70年代全球中央銀行開始重視充分就業(yè)，2008年國(guó)際金融危機(jī)后又關(guān)注金融穩(wěn)定和國(guó)際協(xié)調(diào)合作,。在我國(guó),，中國(guó)人民銀行自1984年不再向企業(yè)和個(gè)人提供金融服務(wù)而是專門行使中央銀行職能以來，一直以維護(hù)幣值穩(wěn)定作為首要目標(biāo),，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且比較早地關(guān)注了金融穩(wěn)定和國(guó)際收支平衡目標(biāo),，近年來又重視充分就業(yè)目標(biāo),。在世界百年未有之大變局的深刻背景下，為應(yīng)對(duì)國(guó)際中央銀行制度的演變,，我們要立足中國(guó)國(guó)情,，對(duì)國(guó)際中央銀行的做法進(jìn)行科學(xué)分析和借鑒，加快建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,。

建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度的內(nèi)涵

現(xiàn)代中央銀行制度是現(xiàn)代貨幣政策框架,、金融基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系和國(guó)際金融協(xié)調(diào)合作治理機(jī)制的總和,。建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度的目標(biāo)是建立有助于實(shí)現(xiàn)幣值穩(wěn)定,、充分就業(yè)、金融穩(wěn)定,、國(guó)際收支平衡四大任務(wù)的中央銀行體制機(jī)制,，管好貨幣總閘門，提供高質(zhì)量金融基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),，防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),，管控外部溢出效應(yīng)，促進(jìn)形成公平合理的國(guó)際金融治理格局,。