央廣網(wǎng)北京12月24日消息（記者蔣勇）據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出“要規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)”，引發(fā)市場高度關(guān)注,。專家分析,，“十四五”時(shí)期，我國第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)將迎來最好的發(fā)展機(jī)遇,。

養(yǎng)老三支柱模式目前是國際通用的養(yǎng)老金制度模式,，第一支柱是指國家實(shí)施的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，第二支柱是企業(yè)或職業(yè)年金,，第三支柱是個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老計(jì)劃,。

近年來，我國多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度快速推進(jìn),，但也存在對第一支柱的過度依賴,，二、三支柱發(fā)展相對滯后,。如果僅靠基本養(yǎng)老金支撐,，居民在退休后收入出現(xiàn)下滑，恐怕無法維持退休前的生活水平,。

為了推進(jìn)養(yǎng)老第三支柱發(fā)展,，從2018年5月開始，個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在上海市,、福建省（含廈門市）和蘇州工業(yè)園區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),。但試點(diǎn)叫好不叫座,，截至2019年底，參保人數(shù)只有4.7萬人,，保費(fèi)收入2.45億元,。

對于中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出“要規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)”,，中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文指出，在高層的強(qiáng)有力推動(dòng)下,，補(bǔ)齊養(yǎng)老保障短板即將迎來重大機(jī)遇,。

“可以說，2021年是真正的第三支柱建立和發(fā)展的元年,。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出來的規(guī)范發(fā)展第三支柱,，意義非常深刻。它不僅從需求端給老百姓提供更加方便的制度結(jié)構(gòu),，從供給端也會(huì)減少不同行業(yè)和不同產(chǎn)品之間的摩擦,，讓老百姓得到價(jià)格更加實(shí)惠、結(jié)構(gòu)更加合理的產(chǎn)品,?！编嵄恼f。

在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開前后,，監(jiān)管層頻頻傳出加快發(fā)展養(yǎng)老第三支柱的“政策暖風(fēng)”,。2020年10月，央行黨委書記,、銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清在“2020年金融街論壇”上就提到,，要發(fā)揮金融優(yōu)勢，大力發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保障,，有效緩解我國養(yǎng)老保險(xiǎn)支出壓力,。他表示：“總的方針是‘兩條腿’走路，一方面要正本清源,，統(tǒng)一養(yǎng)老金融產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),，清理名不符實(shí)產(chǎn)品；另一方面開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新,，大力發(fā)展真正具備養(yǎng)老功能的專業(yè)養(yǎng)老產(chǎn)品,，包括養(yǎng)老儲(chǔ)蓄存款、養(yǎng)老理財(cái)和基金,、專屬養(yǎng)老保險(xiǎn),、商業(yè)養(yǎng)老金?！?/p>