“適當(dāng)增加公共消費(fèi),,可以減輕消費(fèi)者個(gè)人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提升居民消費(fèi)能力,,具體表現(xiàn)為擴(kuò)大購(gòu)買力和提升消費(fèi)質(zhì)量,。”依紹華說(shuō),,如果公共消費(fèi)投入不足,,衛(wèi)生、養(yǎng)老等方面的公共服務(wù)相對(duì)薄弱,,廣大居民有后顧之憂,消費(fèi)意愿就會(huì)降低,,消費(fèi)基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮也會(huì)受到抑制,。從這個(gè)意義上說(shuō),作為最終消費(fèi)的重要組成部分,,公共消費(fèi)的增加不僅可以直接推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng),,而且是拉動(dòng)居民消費(fèi)增長(zhǎng)的重要引擎和可靠保障,。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)和學(xué)者測(cè)算,公共消費(fèi)增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),,預(yù)計(jì)能夠直接和間接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)以上,。
除了拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,增加公共消費(fèi)對(duì)于推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,、增進(jìn)民生福祉也有著重要作用。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員馬亮認(rèn)為,,通過增加在教育,、醫(yī)療、體育設(shè)施等方面的公共消費(fèi)支出,,不僅能夠加強(qiáng)對(duì)傳染病的預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力,,還能提升公共服務(wù)供給的質(zhì)量和效率。
鄭少文介紹,,由于費(fèi)用相對(duì)較低,、服務(wù)做得較好,托育機(jī)構(gòu)如今在山東省濟(jì)南市得到越來(lái)越多家長(zhǎng)的認(rèn)可,?!巴杏秊槟贻p父母提供了照護(hù)、培養(yǎng)子女的場(chǎng)所,,為女性職工上崗提供了一定保障,,同時(shí)也解決了隔代家庭矛盾問題,提升了家庭和睦度,?!?/p>
量力而行提高支出效率
未來(lái),公共消費(fèi)如何發(fā)力,?專家指出,,著重點(diǎn)還是“十四五”規(guī)劃建議提出的“適當(dāng)增加”,這四個(gè)字可以分兩方面來(lái)看,。
一是“增加”,。清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院研究員龍少波等學(xué)者認(rèn)為,增加公共消費(fèi)既有現(xiàn)實(shí)性也有必要性,,一方面增加公共消費(fèi)可以顯著推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng),、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;另一方面中國(guó)的公共消費(fèi)率(公共消費(fèi)占GDP的比重)具有提升潛力,。2018年全球平均公共消費(fèi)率為16.9%,,歐元區(qū)公共消費(fèi)率為20.6%,經(jīng)合組織國(guó)家平均公共消費(fèi)率為17.7%,,與之相比,,中國(guó)的公共消費(fèi)率低于全球平均水平,,更低于主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域水平。