央廣網北京1月17日消息 據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,,習近平總書記在近日舉行的中央農村工作會議上指出,脫貧攻堅取得勝利后,,要全面推進鄉(xiāng)村振興,,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度,、廣度,、難度都不亞于脫貧攻堅,,必須加強頂層設計,,以更有力的舉措,、匯聚更強大的力量來推進,。中國之聲特別策劃《鄉(xiāng)村振興進行時》,,今天(17日)推出《加快推進農村重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革》。
我國農村集體資產總量規(guī)模龐大,,如果不盤活整合,,就難以發(fā)揮應有的作用,。青海省西寧市大力拓展村集體經濟發(fā)展壯大途徑,,自2018年以來累計爭取和投入財政專項資金8.5億元,支持村集體經濟發(fā)展,。
西寧市農業(yè)農村局發(fā)展與改革科工作人員王良艷:我們完善了金融機構對農村集體經濟組織的融資,、擔保等政策,,探索出了集體股份分紅型,、盤活集體資產型等多種模式發(fā)展壯大村集體經濟,。
作為國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū),,河南省許昌市對全市集體建設用地進行深入調查,并率先在鄢陵縣成功出讓兩塊農村集體經營性建設用地,,實現(xiàn)了集體建設用地與國有建設用地同權同價,、同等入市,。
許昌市鄢陵縣自然資源局總工程師秦少輝:通過改革探索,重點解決好小微企業(yè)入園難,、農村特色經濟企業(yè)用地難、美麗鄉(xiāng)村建設無資金來源,、村鎮(zhèn)布局落后,、資源利用低效、農村集體經濟低迷等五個問題,,摸索出一套切實可行的集體建設用地入市流程。
小農戶和現(xiàn)代農業(yè)有機銜接,,是深化農村改革的一個重點問題。各地在推動土地經營權規(guī)范有序流轉的基礎上,,積極發(fā)揮新型農業(yè)經營主體對小農戶的帶動作用,。
內蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市五原縣富玉農民專業(yè)合作社理事長鄭玉亭:土地確權之后,,便于我們合作社流轉土地,大面積流轉回來后我們進行統(tǒng)一規(guī)?;洜I,,一些大型機械,、包括統(tǒng)防統(tǒng)治,。規(guī)模化經營的一個好處是能提高畝均效益,。
新疆維吾爾自治區(qū)農業(yè)農村廳農村合作經濟指導處處長湯義武表示,將鼓勵依法采取轉包,、出租,、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地,。
湯義武:鼓勵農民在自愿前提下,采取互換并地,、以承包地入股組建土地股份合作社、開展聯(lián)戶經營,、組建農民合作社聯(lián)合社等多種途徑流轉土地,,發(fā)展適度規(guī)模經營,;鼓勵和引導龍頭企業(yè)與農民或農民合作社以“訂單農業(yè)”等方式流轉農民土地,,實現(xiàn)規(guī)模經營,。
不斷健全的農業(yè)支持保護制度,,對保障主要農產品供給,、促進農民增收、實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到重要作用,。湖南省郴州市桂陽縣在落實耕地地力保護補貼,、糧食適度規(guī)模經營補貼等政策的基礎上,,在水稻生產,、農機購置補貼,、企業(yè)和農民返崗復工等方面給予重點支持。
桂陽縣農業(yè)農村局局長彭林軍:通過完善糧食利益補償機制,,可以節(jié)約他們(農民)的成本,,讓他們的生產比較效益能夠增強,。下階段,我們將加大資金獎勵力度,,創(chuàng)新完善糧食“產購儲加銷”安全保障體系,。
農業(yè)農村部政策與改革司負責人趙長保介紹,下一步將從鞏固和完善農村基本經營制度,、持續(xù)深化農村產權制度改革、調整優(yōu)化支農政策,、加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展四個方面,,謀劃和推動新一輪農村改革。
趙長保:以處理好農民和土地關系為主線,,以推動小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接為重點,,著力激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供更有力的制度支撐,。