黃志圖于是找來常來茶葉店的消防部門干部劉德禮幫忙,,劉德禮收受了楊金鏘十萬元賄賂,,就采取一些手段使得他沒有被抽中檢查,,自動(dòng)審核通過,。
劉德禮(時(shí)任福建省泉州市消防支隊(duì)后勤處戰(zhàn)勤保障大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)):扮演了就是一個(gè)助紂為虐的角色了,,如果說我沒有幫助他,,不答應(yīng)他或者說直接給他一口回絕掉,,那這樣后續(xù)的這些事情可能都不會(huì)發(fā)生。自己自作孽,。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),,劉德禮不止一次幫助楊金鏘蒙混過關(guān)。到2018年,,楊金鏘對(duì)建筑加層改建之后打算開酒店,,就必須再次經(jīng)過竣工驗(yàn)收消防備案,,拿到消防安全檢查合格證,才能到公安部門申請(qǐng)?zhí)胤N行業(yè)許可證,。楊金鏘于是再次找到劉德禮,,向他要了一張空白合格證,自己制成了一張假證,。
劉金順(福建省安溪縣紀(jì)委副書記監(jiān)委副主任專案組成員):這個(gè)空白的,,然后拿去文印店把這些給打上去,偽造了一個(gè)公章蓋上去,。
到2020年3月7日酒店倒塌時(shí),,劉德禮作為消防人員也參加了現(xiàn)場(chǎng)救援,那時(shí)他才意識(shí)到,,自己的行為造成了多么嚴(yán)重的后果,。
劉德禮:七天的救援,我們都在現(xiàn)場(chǎng),,我從來沒有想過,,自己會(huì)因?yàn)檫@樣一種方式結(jié)束自己的救援生涯。說實(shí)話我的職責(zé)是救人的,,反而會(huì)因?yàn)槲业倪@個(gè)徇私舞弊,,而害了這么多人,一失足成千古恨了呀,!突然一下子自己的人生全部顛覆掉了,,全部都沒了。
在當(dāng)天救援現(xiàn)場(chǎng),,心情格外復(fù)雜的除了劉德禮,,還有幾名來自鯉城區(qū)公安分局的工作人員。他們都記得,,欣佳酒店正是經(jīng)自己之手審批,,獲得了開酒店必備的特種行業(yè)許可證,。
張漢輝(時(shí)任福建省泉州市公安局鯉城分局黨組成員副局長(zhǎng)):當(dāng)一條條鮮活生命被蓋上了白布抬出來的時(shí)候,,看到那個(gè)場(chǎng)面,應(yīng)該說不管什么人都會(huì)淚流滿面的,,心中受到極大的譴責(zé),。
楊金鏘提交的申報(bào)材料存在嚴(yán)重造假和多項(xiàng)缺失,如果認(rèn)真審核絕不可能獲批,,但問題就是,,每個(gè)經(jīng)手的人都沒有認(rèn)真。
劉金順:鯉城公安局有點(diǎn)不可思議的地方就是什么,,從窗口到專管民警,,到副大隊(duì)長(zhǎng),,到副局長(zhǎng),層層沒有把關(guān),,層層失守,,大家都在敷衍應(yīng)付,就造成了這個(gè)該發(fā)現(xiàn)的都沒有發(fā)現(xiàn),,該處理的都沒有處理,。
收件窗口是第一關(guān),按照職責(zé)要對(duì)材料進(jìn)行核驗(yàn),。只要和消防合格證發(fā)證單位聯(lián)系一下,,請(qǐng)對(duì)方查一下編號(hào),立刻就能鑒別真假,,但窗口工作人員實(shí)際上卻只收件,,不核驗(yàn)。隨后的第二關(guān)是到現(xiàn)場(chǎng)檢查,,但也是變成了走過場(chǎng),。
吳家曉(時(shí)任福建省泉州市公安局鯉城分局治安大隊(duì)一中隊(duì)指導(dǎo)員):自己都知道,就是沒有認(rèn)真,。我有這個(gè)機(jī)會(huì)阻止酒店的經(jīng)營(yíng),,但是我沒有做到。
吳家曉就是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)檢查的治安專管民警,,從他現(xiàn)場(chǎng)填寫的檢查驗(yàn)收意見表就能看出,,他當(dāng)時(shí)的工作狀態(tài)漫不經(jīng)心。
劉金順:沒有房產(chǎn)證,,他給他寫上有房產(chǎn)證了,。他是檢查人,應(yīng)當(dāng)簽署在檢查人這一格里面,,他給他寫到被檢查人這一格,,那像這種的話,簽反都沒人發(fā)現(xiàn),,非常地隨意,,而且很不認(rèn)真,這樣都能夠弄錯(cuò),。
這張有著明顯錯(cuò)誤的驗(yàn)收意見表,,和楊金鏘提供的存在諸多問題的材料,隨后又經(jīng)過了鯉城公安分局治安大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),、分管副局長(zhǎng)兩級(jí)審批,,但他們都是隨便翻了翻就直接簽字。這樣的工作作風(fēng),讓逐級(jí)把關(guān)的制度設(shè)計(jì)失去了意義,。
張漢輝:他們的第一關(guān)如果沒把好,,那還有第二關(guān)、第三關(guān)呢,,還有我的第四關(guān),。我作為領(lǐng)導(dǎo),我覺得(如果)能夠在最后一關(guān)能夠把好審批的職責(zé),,也不至于造成這種嚴(yán)重的后果,。
楊金鏘就這樣獲得了特種行業(yè)許可證,2018年6月,,在這棟有嚴(yán)重安全隱患的建筑里,,欣佳酒店正式營(yíng)業(yè)。到了2019年,,福州市發(fā)生一起房屋倒塌事故,,省委省政府部署立即對(duì)全省房屋質(zhì)量進(jìn)行一次專項(xiàng)排查,發(fā)現(xiàn)隱患,,開展整治,。遺憾的是,鯉城區(qū)相關(guān)部門并沒有真正落實(shí)到位,,只是層層發(fā)文向下布置,,最后竟變成了讓房屋業(yè)主自查。
李翔毅:下壓給了這個(gè)社區(qū),,就是讓社區(qū)的人去檢查,,社區(qū)的這些人到那個(gè)房子那邊,拿一張表格給他們,,讓他們自己填,,看你有沒有問題。這種方式是肯定檢查不出問題的,,就是為了應(yīng)付上面布置的任務(wù),,走形式。
到了2020年1月10日,,楊金鏘對(duì)建筑局部重新裝修時(shí),,發(fā)現(xiàn)有三根鋼柱嚴(yán)重變形,楊金鏘卻要求工人不要聲張,。
楊金鏘:肉眼也是清楚地可以看出來變形,,我就跟工人說,我說怕主要是一個(gè)是我們店面是要出租的,,不管你認(rèn)為怎么樣,別人總是聽了就會(huì)擔(dān)心,,這個(gè)事你暫時(shí)先別說出去,。
楊金鏘毫無安全意識(shí)和責(zé)任心,,自認(rèn)為加固一下就沒有問題,由于春節(jié)工人要回家,,他就決定春節(jié)后再加固,,不料春節(jié)前后新冠肺炎疫情暴發(fā),防疫成了全國(guó)頭等大事,。由于相對(duì)遠(yuǎn)離居民密集區(qū),,這家酒店就被選為外來人員集中隔離健康觀察點(diǎn)。這一選點(diǎn)未經(jīng)認(rèn)真調(diào)研,、安全排查就草率作出,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都沒有到現(xiàn)場(chǎng)檢查,而最終引發(fā)事故的導(dǎo)火索,,也和防疫管理要求落實(shí)不到位有關(guān),。集中隔離健康觀察點(diǎn)本應(yīng)嚴(yán)格封閉管理,但事故發(fā)生前三天,,楊金鏘組織工人到酒店開始進(jìn)行焊接加固作業(yè),,連續(xù)三天隨意進(jìn)出施工,也無人來過問,,防疫管理顯然嚴(yán)重流于形式,。
王遠(yuǎn)恒(福建省泉州市紀(jì)委監(jiān)委工作人員):他們這一塊的工作就是不深不細(xì)不實(shí),這個(gè)功能很特殊的,,責(zé)任也很大的,,很重大的,畢竟你是要集中隔離的地方,。建筑物的這個(gè)情況,,其實(shí)這些都是要深入地再了解、再排查一下的,,但是都沒有,。
在疫情防控的緊要關(guān)頭,一些人仍然漠視人民生命安全,,還在搞形式,、做樣子,對(duì)工作抓而不細(xì),、抓而不實(shí),。這棟建筑的結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期嚴(yán)重超荷載,早已不堪重負(fù),,不專業(yè)的焊接加固作業(yè)的擾動(dòng),,最終打破了處于臨界點(diǎn)的脆弱平衡,引發(fā)連續(xù)坍塌,29個(gè)鮮活的生命隨之驟然而逝,。
張志南(福建省委原常委省政府原副省長(zhǎng)):內(nèi)心就感覺到很內(nèi)疚,,這些年來一直在抓安全生產(chǎn),要檢查要排除隱患,,要排查這些安全的隱患,,開了不老少的會(huì),提了不老少的要求,,下了不老少的文件,,怎么就在鼻子底下,就在這個(gè)馬路邊上的這個(gè)(酒店)出現(xiàn)這樣子的一個(gè)情況,,就是感覺到我們的很多工作沒有做好,,沒有落實(shí)到位。