這七千多名百姓,在地震中失去了家園,,有的還失去了親人,,黨和政府全力幫助他們重建安定的生活,卻因?yàn)椴糠止毴藛T的失職失責(zé),,讓這些災(zāi)民在天災(zāi)之后又遭遇人禍,,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。甘肅省委省政府責(zé)令定西市委市政府對安置區(qū)房屋抓緊進(jìn)行全面徹底維修,,排除安全隱患,。甘肅省紀(jì)委監(jiān)委介入調(diào)查,對13名責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),,時(shí)任定西市委書記張令平隨之落馬,。
張令平(甘肅省人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會(huì)原副主任):責(zé)任心沒到位,最后形成這么一個(gè)嚴(yán)重的后果,,這應(yīng)該說嚴(yán)重地?fù)p害了群眾的利益吧,,這還是基本利益,。
張令平是時(shí)任定西市委書記,,對這一問題的發(fā)生負(fù)有不可推卸的責(zé)任。正是他主動(dòng)推薦了和自己過往存在利益關(guān)系的八冶建設(shè)集團(tuán)有限公司,,將安置房工程交給他們來做,,這才導(dǎo)致了后來一系列問題的發(fā)生。
吳新軍(甘肅省紀(jì)委監(jiān)委工作人員):這個(gè)工程本來是個(gè)解民急,、排民憂的一個(gè)民心工程,,但是他(張令平)首先想到的就是把這個(gè)工程安排給了跟他有直接利益輸送關(guān)系的八冶公司。
時(shí)任八冶公司董事長李萬福和張令平曾在一家國企共事近20年,,私交密切,。張令平走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,特別是先后擔(dān)任金昌市,、定西市主要領(lǐng)導(dǎo)期間,,李萬福每逢年節(jié)都會(huì)送錢送禮,有時(shí)一出手就幾十萬,。這次,,張令平將災(zāi)民安置房項(xiàng)目也交給了八冶公司,但由于災(zāi)民安置項(xiàng)目沒有利潤可圖,,八冶公司就將工程違規(guī)轉(zhuǎn)包,,層層分包給了一些沒有資質(zhì)的隊(duì)伍。
李萬福(八冶建設(shè)集團(tuán)有限公司原董事長):就是不重視,,因?yàn)槭沁@個(gè)農(nóng)房嘛,,農(nóng)民住的房子,就是小平房為主,也沒有太在乎,。對一些沒有證照的小隊(duì)伍也分包了一些,,這樣就出現(xiàn)了這種(問題)。
雖然張令平?jīng)]有從這次的安置房項(xiàng)目中直接牟利,,但和李萬福這層關(guān)系,,是他監(jiān)管不力的重要原因。
吳新軍:就是因?yàn)榭紤]到他和八冶公司的這層特殊的關(guān)系,,所以在工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的時(shí)候,,他在處置這個(gè)工程質(zhì)量問題的時(shí)候不強(qiáng)硬,所以導(dǎo)致工程質(zhì)量一直是反反復(fù)復(fù)維修,,但是反反復(fù)復(fù)出現(xiàn)問題,,導(dǎo)致的最終結(jié)果就是失信于民。
當(dāng)時(shí)有不止一家職能部門在現(xiàn)場監(jiān)管,,但卻都流于形式,,對于出現(xiàn)的問題從未上報(bào),甚至根本沒有發(fā)現(xiàn),。
張令平:有市上建設(shè)局派的工作組,,有岷縣的工作組,有漳縣的工作組,,這么多人在那兒都沒有把這個(gè)現(xiàn)場(監(jiān)管好),,現(xiàn)場出現(xiàn)分包問題,現(xiàn)場出現(xiàn)質(zhì)量問題,,這個(gè)沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),。
失職失責(zé)的問題根源,還是出在思想上,。由于這些災(zāi)民是異地安置到白銀市,,定西市部分領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員存在一種思想,一心只想早完工,、早交差,。
張令平:推卸責(zé)任,老想著把這些人推到白銀就完事了,,當(dāng)時(shí)自己這個(gè)主導(dǎo)思想,,七千多人就劃到你白銀了,你白銀就負(fù)責(zé)去了,。
把災(zāi)民看作是包袱,,做工作想的是甩包袱,這正是典型的官僚主義心態(tài),。如果黨員干部忘記了權(quán)力來自人民,,也只能用于人民的根本宗旨,,忘記了我是誰、為了誰,、依靠誰,,必然導(dǎo)致濫用職權(quán)。張令平在災(zāi)后重建上漠視群眾冷暖,,但對他認(rèn)為能夠出政績的項(xiàng)目卻是非常重視,,甚至不顧違法違規(guī)強(qiáng)行推動(dòng)。
吳新軍:(在)定西億聯(lián)國際商貿(mào)城土地出讓的過程中,,就是由于他濫用職權(quán),,給國家造成了巨額損失,到了現(xiàn)在這個(gè)損失的追回都是困難重重,。
定西國際商貿(mào)城是張令平主抓的一個(gè)招商引資項(xiàng)目,。2014年,他和天津一家集團(tuán)洽談后簽訂合作協(xié)議,,同意以每畝不超過20萬元的價(jià)格出讓土地使用權(quán),,以吸引該集團(tuán)來投資建設(shè)這個(gè)商貿(mào)城。當(dāng)時(shí)周邊同類土地出讓價(jià)(格)至少在40萬元一畝,,低價(jià)出讓國有土地是嚴(yán)重違反國家法律法規(guī)的,。時(shí)任定西市國土局局長顧興泉因此提出反對,表示無法按此協(xié)議辦理,,張令平隨后竟然采取謾罵,、批評、威脅,,甚至停發(fā)國土局工作經(jīng)費(fèi)等各種手段,來逼迫顧興泉服從,。
顧興泉(甘肅省原國土資源廳農(nóng)墾國土資源管理局局長):我就說不能辦這個(gè)事情,。當(dāng)時(shí)他就罵讓我從辦公室滾出去,你們這個(gè)不能辦那個(gè)不能辦,,那你們能干啥,?后來就是大會(huì)小會(huì)批評,再一個(gè)就說是要免我的職,,撤我的職,,還親自給財(cái)政局局長打電話,(讓他)把國土局的經(jīng)費(fèi)停掉?,F(xiàn)在后悔就是即使別人那么侮辱我,,我還把事辦了,我現(xiàn)在最大后悔就是這個(gè),。