促進(jìn)財(cái)政收支平衡一邊要增收，一邊要減支,，這就要求各級(jí)政府過(guò)“緊日子”,。數(shù)據(jù)顯示，2020年全國(guó)一般公共服務(wù)支出,、城鄉(xiāng)社區(qū)支出分別下降1.1%,、20%。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控

積極財(cái)政政策的一個(gè)重要體現(xiàn)是加大發(fā)行政府債券籌資來(lái)彌補(bǔ)缺口,，保障民生,，穩(wěn)投資,、補(bǔ)短板，發(fā)揮財(cái)政政策逆周期調(diào)節(jié)作用,。

比如，去年我國(guó)地方政府累計(jì)發(fā)債籌資6.4萬(wàn)億元,，同比增長(zhǎng)近42%。為了加大對(duì)基層財(cái)政支持,，中央將新增財(cái)政赤字和抗疫特別國(guó)債2萬(wàn)億元全部轉(zhuǎn)給地方,，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，資金直達(dá)市縣基層,、直接惠企利民，支持基層落實(shí)“六?！比蝿?wù),。去年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付8.39萬(wàn)億元,，增長(zhǎng)12.8%，增量和增幅為近年來(lái)最高，重點(diǎn)向革命老區(qū),、少數(shù)民族地區(qū),、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)以及受疫情影響較大的地區(qū)傾斜,。

驟然加大的債務(wù)規(guī)模使業(yè)內(nèi)擔(dān)心政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。

截至2020年年末，地方政府債務(wù)余額25.66萬(wàn)億元,，控制在全國(guó)人大批準(zhǔn)的限額28.81萬(wàn)億元之內(nèi),，加上納入預(yù)算管理的中央政府債務(wù)余額20.89萬(wàn)億元，全國(guó)政府債務(wù)余額46.55萬(wàn)億元,。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2020年GDP初步核算數(shù)101.6萬(wàn)億元計(jì)算,，政府債務(wù)余額與GDP之比（負(fù)債率）為45.8%，低于國(guó)際通行的60%警戒線,。

財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，風(fēng)險(xiǎn)總體可控,。

溫來(lái)成說(shuō),，從2020年債券發(fā)行的情況看,，總體較平穩(wěn)?！皢?wèn)題就是大規(guī)模發(fā)債的情況下，由于地方政府項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，還有部分限額沒(méi)有用完,?！彼J(rèn)為,，要保證債務(wù)資金發(fā)行到位之后,，馬上能夠進(jìn)行開工建設(shè),，形成當(dāng)年的工程實(shí)物量能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),。因?yàn)檎畟鶆?wù)的資金是有利息負(fù)擔(dān)的，如果發(fā)行完成之后不能夠立即投入使用,，就會(huì)形成財(cái)政資金的浪費(fèi)。

對(duì)此,，財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)堅(jiān)持“資金跟項(xiàng)目走”原則,，提前做好項(xiàng)目準(zhǔn)備，完善專項(xiàng)債券項(xiàng)目確定機(jī)制,，適當(dāng)放寬發(fā)行時(shí)間限制，合理擴(kuò)大使用范圍,，提高債券資金使用績(jī)效,。同時(shí)，持之以恒防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，對(duì)各類新增隱性債務(wù)行為,，發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,、問(wèn)責(zé)一起,，終身問(wèn)責(zé)、倒查責(zé)任,。并穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量，完善常態(tài)化監(jiān)控,、核查,、督察機(jī)制，對(duì)各類隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患做到早發(fā)現(xiàn),、早處置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,。