一個(gè)值得關(guān)注的數(shù)據(jù)是個(gè)人所得稅上漲,。2020年個(gè)人所得稅收入11568億元,同比增長(zhǎng)11.4%,。對(duì)此,,財(cái)政部的解釋是因?yàn)榫用袷杖腚S經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇恢復(fù)性增長(zhǎng)以及股權(quán)轉(zhuǎn)讓等財(cái)產(chǎn)性收入增加。
溫來(lái)成認(rèn)為,,除上述因素外,,個(gè)人所得稅的上漲還和稅制改革有關(guān)。2020年是個(gè)人所得稅第七次改革后第一個(gè)規(guī)范結(jié)算的年度,此前由于改革,,個(gè)稅收入大幅度下降,,這次有一個(gè)恢復(fù)性增長(zhǎng)。
促進(jìn)財(cái)政收支平衡
為了給企業(yè)紓困,,2020年我國(guó)出臺(tái)實(shí)施了7批28項(xiàng)有針對(duì)性的減稅降費(fèi)措施,,包括社保費(fèi)減免等。
效果也是明顯的,。財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,預(yù)計(jì)2020年為企業(yè)新增減負(fù)超過(guò)2.5萬(wàn)億元。截至2020年年底,,全國(guó)10萬(wàn)戶重點(diǎn)稅源企業(yè)銷售收入稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率(企業(yè)繳納的稅收和社保費(fèi)等支出占銷售收入比重)預(yù)計(jì)同比下降8%,。
該負(fù)責(zé)人表示,今年將持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)政策,。保持政策連續(xù)性,、穩(wěn)定性,持續(xù)實(shí)施深化增值稅改革,、個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除等制度性減稅降費(fèi)政策,。繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)普惠性稅收減免政策。
放水養(yǎng)魚(yú),、讓利于民,,這意味著,財(cái)政收支的矛盾短時(shí)間內(nèi)不會(huì)緩解,。
以2020年數(shù)據(jù)為例,,財(cái)政收入下降的同時(shí),財(cái)政支出仍保持一定增速,。2020年全國(guó)一般公共預(yù)算支出同比增長(zhǎng)2.8%,,但未達(dá)年度預(yù)算支出目標(biāo),完成了目標(biāo)的99.1%,。主要支出科目中,,增長(zhǎng)較快的是債務(wù)付息、衛(wèi)生健康,、社會(huì)保障和就業(yè)支出,增速分別達(dá)16.4%,、15.2%,、10.9%。
財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆曾表示,,2020年財(cái)政工作面臨的困難之多,、挑戰(zhàn)之大,是多年未有的。疫情暴發(fā)蔓延時(shí),,全國(guó)財(cái)政收入大幅下滑,,收支矛盾異常突出,地方財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)尤為困難,。
為了彌補(bǔ)財(cái)政收支缺口,,各級(jí)政府積極挖掘潛力,多渠道盤(pán)活國(guó)有資源資產(chǎn)增加收入,。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,,去年地方非稅收入中的國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入增長(zhǎng)17.8%,拉高地方非稅收入增幅5.4個(gè)百分點(diǎn),。另外,,地方國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入2992億元,同比增長(zhǎng)28.1%,。