【背后】
2020年3月,當長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會生態(tài)和規(guī)劃建設(shè)組副組長劉偉開始參與協(xié)調(diào)貫通康力大道和東航路時,,擺在面前的難題真不少,。“前期青浦,、吳江分別立項,,缺乏有效溝通,無論是規(guī)劃,、設(shè)計,、審批,還是建設(shè)標準,、工程進度,,都存在明顯差異?!?/p>
最難的是審批標準,。這條路要跨過元蕩湖,需要在元蕩湖上架起一座180米長的車行橋,。建橋難度不大,,可元蕩橋一半在上海,一半在江蘇,,涉及多個行政主體,,各方在審批要求上并不相同?!袄缭诜篮樵u價報告上,,蘇州市水務(wù)局涉水審批要求編制防洪評價報告;而上海水務(wù)局對防洪評價報告沒有強制性要求,?!狈诤咝聟^(qū)建設(shè)局局長姚俊說。
為了解決問題,,執(zhí)委會多次牽頭召開協(xié)調(diào)會,。最后,決定由上海市水務(wù)局牽頭,,會同蘇州市水務(wù)局聯(lián)合審批及后續(xù)監(jiān)管,,實行一窗受理,,一口發(fā)放審批決定書。對于不一致的審批要求,,例如防洪評價審查時,,則遵循共商共建的原則,按要求更高的蘇州標準執(zhí)行,。
審批過程中,由上海水務(wù)局組織共同踏勘,、方案審查等工作,。審批完成后,雙方履行共同監(jiān)管職責,,最后進行統(tǒng)一驗收,。
2020年7月13日,上海市水務(wù)局,、蘇州市水務(wù)局聯(lián)合簽發(fā)了許可,,同意建設(shè)單位實施東航路—康力大道工程。在這份許可決定書的下方,,蓋上了兩地水務(wù)局的公章,。
2020年11月9日,更名為元蕩路的這條跨省界斷頭路終于貫通,。在劉偉看來,,這只是前進中的一小步,長三角一體化進程就是在解決問題中推進,?!皬倪^去審批需要兩個文件兩個章,變成了現(xiàn)在的一個文件兩個章,,我希望以后能做到一個文件一個章,。”
“地鐵同城”聯(lián)防聯(lián)動兩地協(xié)管
【感受】
每天7時過后,,上海軌道交通11號線花橋站站臺內(nèi)人頭攢動,。家住江蘇昆山花橋鎮(zhèn)的曾棟梁走進車廂,一個半小時后,,他就可以到達上海徐家匯站,。一路上聽聽音樂、看看視頻,,是他開始一天工作前的愜意時光,。