【背后】
2020年3月,當(dāng)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會(huì)生態(tài)和規(guī)劃建設(shè)組副組長(zhǎng)劉偉開始參與協(xié)調(diào)貫通康力大道和東航路時(shí),,擺在面前的難題真不少,。“前期青浦,、吳江分別立項(xiàng),,缺乏有效溝通,,無(wú)論是規(guī)劃、設(shè)計(jì),、審批,還是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、工程進(jìn)度,,都存在明顯差異?!?/p>
最難的是審批標(biāo)準(zhǔn),。這條路要跨過元蕩湖,,需要在元蕩湖上架起一座180米長(zhǎng)的車行橋。建橋難度不大,,可元蕩橋一半在上海,,一半在江蘇,涉及多個(gè)行政主體,,各方在審批要求上并不相同,。“例如在防洪評(píng)價(jià)報(bào)告上,,蘇州市水務(wù)局涉水審批要求編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告,;而上海水務(wù)局對(duì)防洪評(píng)價(jià)報(bào)告沒有強(qiáng)制性要求?!狈诤咝聟^(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)姚俊說,。
為了解決問題,執(zhí)委會(huì)多次牽頭召開協(xié)調(diào)會(huì),。最后,,決定由上海市水務(wù)局牽頭,會(huì)同蘇州市水務(wù)局聯(lián)合審批及后續(xù)監(jiān)管,,實(shí)行一窗受理,,一口發(fā)放審批決定書。對(duì)于不一致的審批要求,,例如防洪評(píng)價(jià)審查時(shí),則遵循共商共建的原則,,按要求更高的蘇州標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
審批過程中,由上海水務(wù)局組織共同踏勘,、方案審查等工作,。審批完成后,,雙方履行共同監(jiān)管職責(zé),,最后進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收,。
2020年7月13日,,上海市水務(wù)局,、蘇州市水務(wù)局聯(lián)合簽發(fā)了許可,同意建設(shè)單位實(shí)施東航路—康力大道工程,。在這份許可決定書的下方,蓋上了兩地水務(wù)局的公章,。
2020年11月9日,,更名為元蕩路的這條跨省界斷頭路終于貫通,。在劉偉看來(lái),這只是前進(jìn)中的一小步,,長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程就是在解決問題中推進(jìn),。“從過去審批需要兩個(gè)文件兩個(gè)章,變成了現(xiàn)在的一個(gè)文件兩個(gè)章,我希望以后能做到一個(gè)文件一個(gè)章,。”
“地鐵同城”聯(lián)防聯(lián)動(dòng)兩地協(xié)管
【感受】
每天7時(shí)過后,上海軌道交通11號(hào)線花橋站站臺(tái)內(nèi)人頭攢動(dòng),。家住江蘇昆山花橋鎮(zhèn)的曾棟梁走進(jìn)車廂,,一個(gè)半小時(shí)后,,他就可以到達(dá)上海徐家匯站,。一路上聽聽音樂,、看看視頻,是他開始一天工作前的愜意時(shí)光,。