（二十）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障,。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,。中央預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,。制定落實(shí)提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例考核辦法,，確保按規(guī)定提高用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,。各地區(qū)各部門(mén)要進(jìn)一步完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制。支持地方政府發(fā)行一般債券和專項(xiàng)債券用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，制定出臺(tái)操作指引,，做好高質(zhì)量項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。發(fā)揮財(cái)政投入引領(lǐng)作用,，支持以市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,，撬動(dòng)金融資本、社會(huì)力量參與,，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，持續(xù)深化農(nóng)村金融改革,。運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款,、再貼現(xiàn)等政策工具，實(shí)施最優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金率,，加大對(duì)機(jī)構(gòu)法人在縣域,、業(yè)務(wù)在縣域的金融機(jī)構(gòu)的支持力度，推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)回歸本源,。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),。明確地方政府監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任，穩(wěn)妥規(guī)范開(kāi)展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點(diǎn),。保持農(nóng)村信用合作社等縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定,，做好監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)化解,、深化改革工作,。完善涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化金融監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,。支持市縣構(gòu)建域內(nèi)共享的涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),，用3年時(shí)間基本建成比較完善的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用體系。發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融,。大力開(kāi)展農(nóng)戶小額信用貸款,、保單質(zhì)押貸款、農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù),。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)專屬金融產(chǎn)品支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，增加首貸、信用貸,。加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資的中長(zhǎng)期信貸支持,。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保放大倍數(shù)的量化考核,，提高農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保規(guī)模,。將地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)做法逐步擴(kuò)大到全國(guó),。健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)制度。發(fā)揮“保險(xiǎn)+期貨”在服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用,。