關(guān)鍵詞——糧食、耕地,、種業(yè)

“糧食”始終是三農(nóng)的關(guān)鍵詞,。文件提出，2021年糧食產(chǎn)量要達(dá)到1.3萬億斤以上,，強(qiáng)調(diào)“十四五”時期各?。▍^(qū)、市）要穩(wěn)定糧食播種面積,、提高單產(chǎn)水平,?！敖ㄔO(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶”的提法也首次被加入中央一號文件。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田認(rèn)為,，“國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶”既強(qiáng)調(diào)了糧食生產(chǎn)的政治站位,，又揭示了糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

鄭風(fēng)田：為什么提糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,？因?yàn)檫^去糧食主功能區(qū)大家可能覺得比方說不賺錢我就不生產(chǎn)了,。一提糧食安全，對各個地方政府而言這是一個政治任務(wù),。另外,，通過我們這一片連片的生產(chǎn)，大家一方面可以把你的土壤,、基礎(chǔ)設(shè)施都建設(shè)好,，另外通過產(chǎn)后的加工，一二三產(chǎn)業(yè)融合來提升你的效益,，這些都是有一定的規(guī)模才能行,。所以產(chǎn)業(yè)帶的概念就是規(guī)模化,、品牌化,，最后才能有效益。

在人多地少的國情之下,，要保糧食總量,，必須穩(wěn)定糧食播種面積?！案亍币彩谴舜挝募械囊粋€關(guān)鍵詞,。文件強(qiáng)調(diào)，采取“長牙齒”的措施,，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,。嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,、防止“非糧化”,。清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇表示，耕地“寸土不讓,，寸土必爭”,，必須堅(jiān)守五條紅線。

張紅宇：第一就是18億畝耕地,，任何時候都不可以逾矩,。不能在耕地上做非農(nóng)的用途，非糧的想法，絕對是要嚴(yán)格禁止的,。第二條紅線的話就是17.5億畝,，包括大豆播種面積在內(nèi)的大糧食的播種必須要確保，這沒有任何回旋余地,。第三條底線就是8億畝的小麥和水稻，任何時候面積都務(wù)必確保,。第四條底線就是到明年我們要建成10億畝旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,。第五條底線就是我們的糧食生產(chǎn)功能區(qū)要保90%以上的谷物，也就是玉米,、小麥,、水稻，要保95%以上的口糧,，也就是小麥和水稻,。