全面推進鄉(xiāng)村振興對農村金融服務提出了更高的要求,，農村金融體系應加快改革步伐,，更好地適應農業(yè)農村改革發(fā)展的需要,。應建立多層次,、多元化的農村金融機構體系,，完善農村金融基礎設施和金融環(huán)境建設,，大力發(fā)展農村數(shù)字普惠金融,。

今年的中央一號文件要求，堅持為農服務宗旨,，持續(xù)深化農村金融改革,。中央一號文件圍繞加大對機構法人在縣域、業(yè)務在縣域的金融機構的支持力度,，推動農村金融機構回歸本源,，發(fā)展農村數(shù)字普惠金融等多個方面強化頂層設計,，為金融助力鄉(xiāng)村振興指明了方向，提出了更高要求,。

全面推進鄉(xiāng)村振興離不開金融支持,。“十三五”時期,，我國現(xiàn)代農業(yè)建設取得重大進展,，鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局，相關成績離不開金融的支持,。接下來,，在加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的過程中，農村基礎設施的提檔升級,、農民增收的實現(xiàn),、農村人居環(huán)境的持續(xù)改善等無不需要資金支持。隨著農業(yè)生產規(guī)?；?、現(xiàn)代化及產業(yè)化程度的逐年提高，農業(yè)生產對資金的需求也將逐年上升,。

需要正視的是,，農村金融仍然是我國金融體系的短板,。近年來,，隨著農村金融改革持續(xù)推進，金融機構加大對鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的信貸支持,，涉農貸款規(guī)模有了較大增長,，金融服務能力和水平顯著提升，“三農”金融可得性顯著提高,。但農村金融體制機制仍不健全,，缺乏有效的市場化競爭機制，農村金融基礎設施“底子”較為薄弱,，農業(yè)災害風險轉移分攤機制仍有待完善,。此外，不同地區(qū)的涉農金融需求差異較大,，金融服務也尚未完全形成因地制宜,、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。

全面推進鄉(xiāng)村振興對農村金融服務提出了更高的要求,，農村金融體系應加快改革步伐,，更好地適應農業(yè)農村改革發(fā)展的需要，為農業(yè)農村現(xiàn)代化提供強有力支持,。

首先,，應建立多層次,、多元化的農村金融機構體系。當前我國農村金融發(fā)展薄弱,，金融服務不足,，問題在于機構不足而非機構過多。接下來,，應當進一步鼓勵銀行業(yè)金融機構建立服務鄉(xiāng)村振興的內設機構,，保持農村信用合作社等縣域農村金融機構法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定。同時,，著力構建大中小金融機構公平競爭,、共同發(fā)揮各自優(yōu)勢、滿足不同層次需求的農村金融體系,。與此同時,，還可考慮放寬農村金融機構準入，增加服務農村的金融機構尤其是小型金融機構的數(shù)量,，形成有進有出,、優(yōu)勝劣汰的市場化競爭機制。

其次,，應完善農村金融基礎設施和金融環(huán)境建設,。一方面，支持市縣構建域內共享的涉農信用信息數(shù)據(jù)庫,，用3年時間基本建成比較完善的新型農業(yè)經營主體信用體系,。另一方面，還應完善農村支付體系等金融基礎設施建設,。完善農業(yè)災害風險轉移分攤機制,，大力建設農村擔保體系，加強對農業(yè)信貸擔保放大倍數(shù)的量化考核,，提高農業(yè)信貸擔保規(guī)模,。此外，還應持續(xù)推進農業(yè)保險發(fā)展,，健全農業(yè)再保險制度,。

再次，應大力發(fā)展農村數(shù)字普惠金融,。近年來,，數(shù)字技術在促進農村金融服務成本下降、提高農村金融覆蓋率方面發(fā)揮了重要作用,。接下來,，在建成比較完善的新型農業(yè)經營主體信用體系的基礎上，金融機構可在涉農領域加大數(shù)字技術投入，創(chuàng)新農村服務模式,，更好滿足“三農”金融需求,。

當前，面對全面推進鄉(xiāng)村振興,、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的更高要求,，農村金融體系必須堅持為農服務宗旨，進一步深化改革,，建立一個與“三農”需求相適應的,、能夠跟上農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展步伐的農村金融體系，形成金融與“三農”發(fā)展的良性循環(huán),。（本文來源：經濟日報作者：陳果靜）