“十四五”時期,,推動田長制落地生根,,應重點關注以下問題:
牢記“國之大者”,,讓各級田長成為聯(lián)結農民和土地的重要紐帶,。耕地是糧食生產的命根子,,各級領導干部必須明確保護耕地的重要性,、必要性,,黨政同責要真正見效,,確保穩(wěn)產保供,,確保農業(yè)農村穩(wěn)定發(fā)展,。還要加強對保護耕地重要性的宣傳教育,引導廣大農民和社會各界充分認識耕地保護的重要意義,,營造耕地保護的良好氛圍,。
明確責任落實,壓實耕地保護屬地監(jiān)管責任,。在田長制實施過程中,,要注意實現(xiàn)多級聯(lián)動全覆蓋的耕地保護網(wǎng)格化監(jiān)管,將永久基本農田保護任務落實到責任人,、責任地塊和責任網(wǎng)格,。各級責任人要明晰自己的責任范圍,充分調動村民自主管理農田的積極性,,做到有困難要負責,,有問題要追責。建立巡田制度,,明確巡田責任,、方式,、頻次等要求,推動各級田長及時掌握責任區(qū)域農田保護利用情況,。各級田長要定期督查高標準農田管護運行情況,,建立與基層執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)動巡查機制,對管護問題做到“早發(fā)現(xiàn),、早報告、早維修,、早整改”,,切實有效維護高標準農田設施。
強化科技支撐,,創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式,。充分利用衛(wèi)星遙感、無人機探測等技術手段,,對轄區(qū)內違法占地,、耕地保護情況進行適時監(jiān)測監(jiān)管,第一時間向基層推送最新遙感影像,。依托國土空間基礎信息平臺和國土空間規(guī)劃“一張圖”,,加強耕地保護信息化建設,對耕地現(xiàn)狀,、耕地開發(fā)復墾,、耕地占補、違法占用及整改落實等情況進行全程在線監(jiān)督管理,。
加強執(zhí)法力度,,落實落細各項執(zhí)法制度。各級責任單位要將耕地保護利用工作納入法治化軌道,,科學制定田長制實施方案,,明確法律責任,強化保護利用責任機制,、質量評價機制,、獎懲機制,按照有關法律嚴格執(zhí)行土地使用規(guī)定,,對違規(guī)占用耕地的情況進行依法查處,。
項目團隊:光明日報記者張勝、王斯敏,、常河,、趙秋麗、馮帆,、王勝昔,、胡曉軍光明日報通訊員王文、鄭玉、鄭兆雷,、穆文涵,、彭建兵
《光明日報》(2022年02月23日07版)