“十四五”時期，推動田長制落地生根，應(yīng)重點關(guān)注以下問題：

牢記“國之大者”,，讓各級田長成為聯(lián)結(jié)農(nóng)民和土地的重要紐帶。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須明確保護耕地的重要性,、必要性，黨政同責(zé)要真正見效,，確保穩(wěn)產(chǎn)保供,，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。還要加強對保護耕地重要性的宣傳教育,，引導(dǎo)廣大農(nóng)民和社會各界充分認(rèn)識耕地保護的重要意義,，營造耕地保護的良好氛圍。

明確責(zé)任落實,，壓實耕地保護屬地監(jiān)管責(zé)任,。在田長制實施過程中，要注意實現(xiàn)多級聯(lián)動全覆蓋的耕地保護網(wǎng)格化監(jiān)管,，將永久基本農(nóng)田保護任務(wù)落實到責(zé)任人,、責(zé)任地塊和責(zé)任網(wǎng)格。各級責(zé)任人要明晰自己的責(zé)任范圍,，充分調(diào)動村民自主管理農(nóng)田的積極性,，做到有困難要負(fù)責(zé)，有問題要追責(zé),。建立巡田制度,，明確巡田責(zé)任、方式,、頻次等要求,，推動各級田長及時掌握責(zé)任區(qū)域農(nóng)田保護利用情況。各級田長要定期督查高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護運行情況,，建立與基層執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)動巡查機制,，對管護問題做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早維修,、早整改”，切實有效維護高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施,。

強化科技支撐,，創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式。充分利用衛(wèi)星遙感,、無人機探測等技術(shù)手段,，對轄區(qū)內(nèi)違法占地、耕地保護情況進行適時監(jiān)測監(jiān)管,，第一時間向基層推送最新遙感影像。依托國土空間基礎(chǔ)信息平臺和國土空間規(guī)劃“一張圖”,，加強耕地保護信息化建設(shè),，對耕地現(xiàn)狀,、耕地開發(fā)復(fù)墾、耕地占補,、違法占用及整改落實等情況進行全程在線監(jiān)督管理,。

加強執(zhí)法力度，落實落細(xì)各項執(zhí)法制度,。各級責(zé)任單位要將耕地保護利用工作納入法治化軌道,，科學(xué)制定田長制實施方案，明確法律責(zé)任,，強化保護利用責(zé)任機制,、質(zhì)量評價機制、獎懲機制,，按照有關(guān)法律嚴(yán)格執(zhí)行土地使用規(guī)定,，對違規(guī)占用耕地的情況進行依法查處。

項目團隊：光明日報記者張勝,、王斯敏,、常河、趙秋麗,、馮帆,、王勝昔、胡曉軍光明日報通訊員王文,、鄭玉,、鄭兆雷、穆文涵,、彭建兵

《光明日報》（2022年02月23日07版）