目前,，人類社會(huì)的信息化進(jìn)程正在快速?gòu)臄?shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)入智能化階段。隨著人工智能,、大數(shù)據(jù)等新型信息技術(shù)的發(fā)展,，算法廣泛應(yīng)用于互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，為用戶提供個(gè)性化,、精準(zhǔn)化,、智能化的信息服務(wù)。與此同時(shí),，算法的不合理應(yīng)用也影響了正常的傳播秩序,、市場(chǎng)秩序和社會(huì)秩序，給維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全,、社會(huì)公平公正和網(wǎng)民合法權(quán)益帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。

為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法應(yīng)用，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,、工業(yè)和信息化部,、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）,，為互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法綜合治理提供了重要法治保障,。《規(guī)定》的出臺(tái),，是進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力的應(yīng)時(shí)應(yīng)勢(shì)之舉,，具有很強(qiáng)的探索性和前瞻性，也標(biāo)志著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理邁入新的發(fā)展階段,。同時(shí),，我們需要清晰地認(rèn)識(shí)到算法綜合治理的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，明確算法治理的邊界,，完善算法安全監(jiān)管體系,，推進(jìn)算法自主創(chuàng)新,，促進(jìn)算法健康、有序,、繁榮發(fā)展,。

“算法”本身是一個(gè)技術(shù)概念，顧名思義是指“計(jì)算的方法”,，體現(xiàn)為一系列解決問(wèn)題的步驟或計(jì)算機(jī)指令,。隨著電子計(jì)算機(jī)的普及，“算法”一詞逐漸為人們所熟知,，算法在人們的最初印象中只是在“不折不扣”地執(zhí)行人的指令,，對(duì)算法的探討也主要停留在其時(shí)間復(fù)雜度和空間復(fù)雜度等技術(shù)層面，算法安全風(fēng)險(xiǎn)尚未引起廣泛關(guān)注,。后來(lái),，隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等新型信息技術(shù)快速發(fā)展,，算法的內(nèi)涵逐漸演變?yōu)椤坝脭?shù)據(jù)訓(xùn)練的模型”,，算法不再一成不變，而是在不斷被投喂數(shù)據(jù)的過(guò)程中持續(xù)進(jìn)化,。算法在變得越來(lái)越“智能”的同時(shí),，也給人們帶來(lái)了日益強(qiáng)烈的“不適應(yīng)感”，算法安全風(fēng)險(xiǎn)逐步進(jìn)入公眾視野,，引起越來(lái)越多的關(guān)注,。本質(zhì)上講，智能和風(fēng)險(xiǎn)是算法的一體兩面,，這也是技術(shù)從誕生到應(yīng)用的必經(jīng)階段,。總體來(lái)看,，算法安全風(fēng)險(xiǎn)既包括算法自身存在的算法漏洞,、算法脆弱性、算法黑箱等“技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)”,，也包括算法不合理應(yīng)用帶來(lái)的算法偏見(jiàn)、算法霸凌,、算法共謀等“社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)”,。