目前,，人類社會的信息化進程正在快速從數字化,、網絡化進入智能化階段,。隨著人工智能,、大數據等新型信息技術的發(fā)展，算法廣泛應用于互聯(lián)網信息服務,，為用戶提供個性化、精準化、智能化的信息服務,。與此同時，算法的不合理應用也影響了正常的傳播秩序,、市場秩序和社會秩序,，給維護意識形態(tài)安全、社會公平公正和網民合法權益帶來了嚴峻挑戰(zhàn),。

為規(guī)范互聯(lián)網信息服務算法應用,，國家互聯(lián)網信息辦公室、工業(yè)和信息化部,、公安部,、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網信息服務算法推薦管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），為互聯(lián)網信息服務算法綜合治理提供了重要法治保障?！兑?guī)定》的出臺,，是進一步提升網絡綜合治理能力的應時應勢之舉，具有很強的探索性和前瞻性,，也標志著我國網絡空間治理邁入新的發(fā)展階段,。同時，我們需要清晰地認識到算法綜合治理的復雜性和長期性,，明確算法治理的邊界,，完善算法安全監(jiān)管體系，推進算法自主創(chuàng)新,，促進算法健康,、有序、繁榮發(fā)展,。

“算法”本身是一個技術概念,，顧名思義是指“計算的方法”，體現為一系列解決問題的步驟或計算機指令,。隨著電子計算機的普及,，“算法”一詞逐漸為人們所熟知，算法在人們的最初印象中只是在“不折不扣”地執(zhí)行人的指令,，對算法的探討也主要停留在其時間復雜度和空間復雜度等技術層面,，算法安全風險尚未引起廣泛關注。后來,，隨著人工智能,、大數據等新型信息技術快速發(fā)展，算法的內涵逐漸演變?yōu)椤坝脭祿柧毜哪Ｐ汀?，算法不再一成不變,，而是在不斷被投喂數據的過程中持續(xù)進化。算法在變得越來越“智能”的同時,，也給人們帶來了日益強烈的“不適應感”,，算法安全風險逐步進入公眾視野，引起越來越多的關注,。本質上講,，智能和風險是算法的一體兩面，這也是技術從誕生到應用的必經階段,?？傮w來看，算法安全風險既包括算法自身存在的算法漏洞,、算法脆弱性,、算法黑箱等“技術風險”,，也包括算法不合理應用帶來的算法偏見、算法霸凌,、算法共謀等“社會風險”,。