目前，人類社會的信息化進(jìn)程正在快速從數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)入智能化階段,。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等新型信息技術(shù)的發(fā)展,，算法廣泛應(yīng)用于互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),，為用戶提供個性化、精準(zhǔn)化,、智能化的信息服務(wù),。與此同時，算法的不合理應(yīng)用也影響了正常的傳播秩序,、市場秩序和社會秩序,，給維護(hù)意識形態(tài)安全,、社會公平公正和網(wǎng)民合法權(quán)益帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法應(yīng)用,，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,、工業(yè)和信息化部、公安部,、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）,，為互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法綜合治理提供了重要法治保障?！兑?guī)定》的出臺,，是進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力的應(yīng)時應(yīng)勢之舉，具有很強(qiáng)的探索性和前瞻性,，也標(biāo)志著我國網(wǎng)絡(luò)空間治理邁入新的發(fā)展階段,。同時，我們需要清晰地認(rèn)識到算法綜合治理的復(fù)雜性和長期性,，明確算法治理的邊界,，完善算法安全監(jiān)管體系，推進(jìn)算法自主創(chuàng)新,，促進(jìn)算法健康,、有序、繁榮發(fā)展,。

“算法”本身是一個技術(shù)概念,，顧名思義是指“計算的方法”，體現(xiàn)為一系列解決問題的步驟或計算機(jī)指令,。隨著電子計算機(jī)的普及,，“算法”一詞逐漸為人們所熟知，算法在人們的最初印象中只是在“不折不扣”地執(zhí)行人的指令,，對算法的探討也主要停留在其時間復(fù)雜度和空間復(fù)雜度等技術(shù)層面,，算法安全風(fēng)險尚未引起廣泛關(guān)注。后來,，隨著人工智能,、大數(shù)據(jù)等新型信息技術(shù)快速發(fā)展，算法的內(nèi)涵逐漸演變?yōu)椤坝脭?shù)據(jù)訓(xùn)練的模型”,，算法不再一成不變,，而是在不斷被投喂數(shù)據(jù)的過程中持續(xù)進(jìn)化。算法在變得越來越“智能”的同時,，也給人們帶來了日益強(qiáng)烈的“不適應(yīng)感”,，算法安全風(fēng)險逐步進(jìn)入公眾視野，引起越來越多的關(guān)注。本質(zhì)上講,，智能和風(fēng)險是算法的一體兩面,，這也是技術(shù)從誕生到應(yīng)用的必經(jīng)階段?？傮w來看,，算法安全風(fēng)險既包括算法自身存在的算法漏洞,、算法脆弱性,、算法黑箱等“技術(shù)風(fēng)險”，也包括算法不合理應(yīng)用帶來的算法偏見,、算法霸凌,、算法共謀等“社會風(fēng)險”。