互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法綜合治理著眼于管理好使用好發(fā)展好算法應(yīng)用,，引導(dǎo)算法應(yīng)用公平公正,、透明可釋，充分保障網(wǎng)民合法權(quán)益,。為此,，《規(guī)定》首先從算法分級分類管理的角度出發(fā)，有效識別出互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)中的高風(fēng)險類算法,，重點關(guān)注生成合成類,、個性化推送類,、排序精選類、檢索過濾類,、調(diào)度決策類等五大類互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)中廣泛使用的算法,。進而，《規(guī)定》從信息服務(wù)規(guī)范和用戶權(quán)益保護兩個方面明確了算法推薦服務(wù)提供者的主體責(zé)任,，在鼓勵充分發(fā)揮算法服務(wù)正能量傳播作用的同時,，重點明確了算法應(yīng)用應(yīng)當(dāng)遵循的準(zhǔn)則和不得存在的行為，最大限度地保護網(wǎng)民在使用算法推薦服務(wù)時的知情權(quán),、選擇權(quán)以及未成年人,、老年人、勞動者,、消費者等群體的合法權(quán)益,。總之,，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法綜合治理的著眼點不僅是算法自身的技術(shù)風(fēng)險，還在于防范算法不合理應(yīng)用影響正常的傳播秩序,、市場秩序和社會秩序,。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法綜合治理著眼于標(biāo)本兼治，關(guān)鍵是構(gòu)建完善算法安全監(jiān)管體系,。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等九部委印發(fā)的《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法綜合治理的指導(dǎo)意見》,，明確了算法安全監(jiān)管體系，規(guī)定了算法備案,、算法監(jiān)督檢查,、算法風(fēng)險監(jiān)測、算法安全評估等四項舉措,。其中,，算法備案是算法安全監(jiān)管的抓手和基石；算法監(jiān)督檢查和算法風(fēng)險監(jiān)測相輔相成,、互為補充,，檢查是現(xiàn)場監(jiān)測，監(jiān)測是線上檢查,；算法安全評估是出口,，是算法安全監(jiān)管的落腳點。算法自身的復(fù)雜性和算法安全風(fēng)險的隱蔽性,，給算法安全監(jiān)管體系各項舉措的實施提出了挑戰(zhàn),。從實施角度，這四項舉措的落實關(guān)鍵在于：

一是算法備案工作,?！兑?guī)定》要求具有輿論屬性或者社會動員能力的算法推薦服務(wù)提供者通過互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法備案系統(tǒng)履行算法備案手續(xù),，并在其對外提供服務(wù)的網(wǎng)站、應(yīng)用程序等的顯著位置標(biāo)明其備案編號,。算法備案是算法安全監(jiān)管體系的重要一環(huán),，推薦算法備案工作首先需要明確算法備案的范圍，即哪些算法需要進行備案,、算法的哪些信息需要備案,。從備案“登記備查”的目的來看，備案信息應(yīng)當(dāng)涵蓋算法推薦服務(wù)的基本原理,、目的意圖和主要運行機制,，包括算法所使用的數(shù)據(jù)描述、基礎(chǔ)模型,、應(yīng)用場景,、服務(wù)形式、人工干預(yù)等,。從備案實施層面來看,，算法備案工作應(yīng)當(dāng)以用戶可以感知到的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)或功能為入口，對支撐服務(wù)或功能的算法進行備案,；算法推薦服務(wù)提供者作為備案算法的責(zé)任主體,，負(fù)責(zé)完成算法備案，并保證備案信息的真實性,。算法種類繁多,、形式多樣，給算法備案工作帶來了諸多困難,，推進備案工作的關(guān)鍵是將算法和服務(wù)作為有機整體來看,，“以服務(wù)為入口、以算法為載體”,，綜合考慮備案工作的有效性和實施難度,，穩(wěn)步推進算法備案工作。