【奮進新征程 建功新時代·偉大變革】

3.177平方公里,，如何成為“寸土萬金”之地

——從北京天竺綜保區(qū)實踐看打造開放新高地

光明日報記者 張翼

碧空如洗,，鋪展開巨翅的大飛機掠過長方形大門的上空。機聲隆隆,，剛剛從首都機場跑道上騰空而起的民航客機飛得很低很低,，抬眼望去，機尾處航空公司的標識清晰可見,。大門上,，金色園區(qū)名和商神手杖與金色鑰匙交叉組成的中國海關(guān)關(guān)徽閃閃發(fā)光,。入門處,，一個個以秒為單位計時的監(jiān)管卡口電子顯示牌上數(shù)字跳動，往來穿梭的大型車輛繁忙有序,；園區(qū)內(nèi),，片片綠化帶在春天的陽光照耀下孕育著生機，現(xiàn)代極簡風(fēng)造型的標準化廠房井然排列,。

這,，就是位于北京東北部，距離市區(qū)15公里,，距天津港160公里,，與首都機場實現(xiàn)無縫對接的北京天竺綜合保稅區(qū)。3.177平方公里,，只相當(dāng)于北京1.641萬平方公里總面積的萬分之一點九,，北京天竺綜保區(qū)卻是“寸土萬金”之地。

習(xí)近平主席在2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會全球服務(wù)貿(mào)易峰會上宣布,，支持北京打造國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū),，加大先行先試力度，探索更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗,；設(shè)立以科技創(chuàng)新,、服務(wù)業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟為主要特征的自由貿(mào)易試驗區(qū),。2020年,，國務(wù)院先后批復(fù)《深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)工作方案》和《中國（北京）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》。

兩年多來,，北京“兩區(qū)”建設(shè)成效突出,、亮點紛呈。作為創(chuàng)新示范者,，北京海關(guān)助力天竺綜保區(qū)加快打造具有服務(wù)貿(mào)易特色的綜合保稅區(qū),，為北京開放發(fā)展先行先試前沿政策,，為我國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展探索經(jīng)驗。2021年度,，天竺綜保區(qū)進出口值,、營業(yè)收入、屬地稅收分別同比增長37.6%,、25.1%,、22.1%，其中藥品藥械,、文化藝術(shù)品進口規(guī)模分別占到全國總量的1/5,、1/3。目前,，園區(qū)形成了醫(yī)療健康,、文化貿(mào)易、升級型消費,、航空服務(wù)等重點產(chǎn)業(yè),。