“當(dāng)前,，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我國(guó)面臨新的經(jīng)濟(jì)下行壓力,，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行至關(guān)重要,。實(shí)施大規(guī)模留抵退稅，大幅消化存量留抵稅額是今年組合式稅費(fèi)支持政策的主要措施,，這將有效緩解企業(yè)資金壓力,，助力企業(yè)生存發(fā)展，從而為宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)揮重要作用,?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)副校長(zhǎng)張斌說(shuō),。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長(zhǎng)胡怡建分析,，今年之所以加大留抵退稅力度，大力改進(jìn)增值稅留抵退稅制度,，對(duì)留抵稅額實(shí)行更大規(guī)模退稅，主要是綜合考慮當(dāng)下企業(yè)面臨資金壓力的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),，以及退稅具有為企業(yè)直接提供現(xiàn)金流,、減輕企業(yè)資金壓力,、降低企業(yè)成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的多重效應(yīng),，力求通過(guò)留抵退稅與減稅政策組合,，更好發(fā)揮政策合力效應(yīng)。

此外,，還有助于優(yōu)化完善增值稅制度,。近年來(lái)我國(guó)持續(xù)改革完善增值稅制度,，留抵退稅制度從無(wú)到有、從有到優(yōu),。今年實(shí)施大規(guī)模留抵退稅,，有利于使增值稅制度設(shè)計(jì)更加科學(xué)、完善,、平衡。從長(zhǎng)期來(lái)看,，有利于為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更加良好的稅制環(huán)境,。

張斌認(rèn)為，期末留抵稅額由結(jié)轉(zhuǎn)下期抵扣改為當(dāng)期退稅,，將在制度上減少企業(yè)的資金成本,，有利于提升企業(yè)發(fā)展的信心和預(yù)期，是更加符合現(xiàn)代增值稅稅制要求的重大改革舉措,。

“與往年留抵退稅政策相比,，今年留抵退稅新政力度更大、范圍更廣,、層次更深,。”謝文介紹,。

在政策覆蓋范圍上,，既全面覆蓋小微企業(yè)，又重點(diǎn)突出六大行業(yè),。今年留抵退稅政策惠及的企業(yè)當(dāng)中,，小微企業(yè)戶數(shù)占比將超過(guò)90%；制造業(yè)新增留抵退稅規(guī)模占比約30%,，在所有行業(yè)中最大,。通過(guò)聚焦國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中的重點(diǎn)及關(guān)鍵環(huán)節(jié),，精準(zhǔn)釋放退稅紅利和改革效應(yīng),。