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黃文藝:中國(guó)法治建設(shè)的十年成就(10)

(一)深化司法管理體制改革

司法管理體制改革,,涉及整個(gè)司法機(jī)關(guān)的空間布局和權(quán)力結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整,,在司法改革中居于全局性、統(tǒng)領(lǐng)性,、基礎(chǔ)性地位,。這一輪司法改革在管理體制改革方面力度也是比較大的,,包括推動(dòng)省以下地方法院、檢察院的人財(cái)物統(tǒng)一管理,設(shè)立最高法院巡回法庭,,設(shè)立跨行政區(qū)劃的法院檢察院,,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、互聯(lián)網(wǎng)法院,、金融法院等專(zhuān)門(mén)法院,,推動(dòng)了中國(guó)司法版圖的重大變革。

(二)深化司法責(zé)任制改革

明確員額法官檢察官的辦案權(quán)限,,排除對(duì)辦案活動(dòng)的違法干預(yù),,確保依法獨(dú)立公正地行使辦案權(quán)。在這一輪司法改革中,,特別值得一提的是建立起了排除對(duì)辦案活動(dòng)違法干預(yù)的三項(xiàng)重要制度,,即黨政領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法案件的記錄和追責(zé)制度,司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件記錄和追責(zé)制度,,規(guī)范司法人員和律師,、當(dāng)事人等接觸交往行為的制度。這三項(xiàng)制度被媒體和社會(huì)評(píng)價(jià)為筑起了三道防范違法干預(yù)的“隔離墻”,。合理確定司法人員的辦案責(zé)任,,確立錯(cuò)案追究責(zé)任制,確保放權(quán)不放任,、有權(quán)不任性,。健全司法監(jiān)督管理機(jī)制,堅(jiān)決防止司法不公,、司法腐敗,。

(三)加強(qiáng)人權(quán)司法保障

第一,堅(jiān)決糾正和防范冤案錯(cuò)案,。冤案錯(cuò)案是對(duì)人權(quán)嚴(yán)重的侵犯,。10年來(lái),司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持實(shí)事求是,,有錯(cuò)必究的原則,,依法糾正了浙江張氏叔侄案、河南李懷亮案,、內(nèi)蒙古呼格吉勒?qǐng)D案等一大批重大的冤案錯(cuò)案,,提升了全社會(huì)對(duì)人權(quán)司法保障的信心。另一方面,,通過(guò)廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度,、收容教育制度,加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防,,健全落實(shí)罪刑法定,、疑罪從無(wú),、非法證據(jù)排除等法律原則制度,有效防止發(fā)生新的冤案錯(cuò)案,。

第二,,加強(qiáng)對(duì)實(shí)體權(quán)利的司法保障。健全對(duì)限制人身自由的司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督,,對(duì)刑訊逼供和非法取證的源頭進(jìn)行預(yù)防,,妥善處理歷史上形成的產(chǎn)權(quán)案件、嚴(yán)格規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處置,,審慎把握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)糾紛的司法政策,,防止普通的經(jīng)濟(jì)案件變成刑事案件。通過(guò)這樣一系列的政策制度措施,,有效保障了當(dāng)事人的人身權(quán),、人格權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),。